Украинский Совет Бизнеса обнародовал обращение к власти относительно освобождения от налогообложения НДС импорта товаров, таможенная стоимость которых не превышает эквивалент 150 евро.
Специалисты УРБ проанализировали изменения к подпунктам 196.1.16 п. 196.1 ст. 196 Налогового кодекса Украины, предложенные Кабинетом министров в ПЗУ №11416 относительно условий налогообложения импортных товаров, которые пересылаются в международных почтовых и экспресс отправлениях, таможенная стоимость которых не превышает эквивалент 150 евро. По оценкам специалистов УРБ текущее освобождение приводит к потерям поступлений в государственный бюджет в пределах 7-9 млрд гривен в год, а также создает неравные условия между национальными и международными операторами электронной коммерции, а также отечественными и иностранными производителями.
По мнению бизнес-сообщества, нормы проекта относительно налогообложения международных посылок - является своевременными и целесообразными, отвечают евроинтеграционному курсу Украины. Проект предлагает исключить положения, которые предусматривают, что не являются объектом налогообложения НДС операции по ввозу товаров, стоимость которых не превышает эквивалент 150 евро, кроме ввоза товаров суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 45 евро, для одного получателя - физического лица в одной депеше от одного отправителя физического лица в международных почтовых отправлениях или в одном грузе экспресс-перевозчика от одного отправителя физического лица в международных экспресс-отправлениях, при условии, что такие товары посылаются отправителем получателю без любой оплаты, предназначаются для личного или семейного использования получателем, их характеристики и количество не указывают на то, что они ввозятся с любой коммерческой целью (изменения к статьям 191, 196 Налогового кодекса Украины).
Относительно этой проблематики недавно OECD выпустила Рамочные стандарты по борьбе с незаконной торговлей, в которых, в частности, признало проблематику de minimis в международных посылках одним из наибольших вызовов для таможни. В частности там отмечено, что использование минимальных порогов освобождения от налогообложения имеет негативное влияние на взыскание национальных налогов, искривления конкуренции, которая приводит к злоупотреблениям по занижению стоимости товаров, измельчению больших коммерческих партий, ввоза товаров формата B2C без налогообложения.
В то же время с учетом мировых тенденций и специфики администрирования международных посылок в Украине - УРБ считает необходимым провести дальнейшую работу в направлении администрирования международных посылок и в ближайшие годы реализовать следующие шаги:
трансформировать обременительный для контроля и администрирования НДС с международных посылок в комплексную национальную модель перемещения товаров через границу, учитывая, что "традиционная" модель теряет свою эффективность в условиях постоянно растущих объемов малых посылок. Утвержденной недавно Кабинетом министров Национальной стратегией доходов Украины до 2030 года предусмотрена гармонизация с законодательством ЕС относительно налога на добавленную стоимость, в частности, в части пересмотра налоговых льгот, которое планируется поэтапно внедрять с 2025 по 2027 год;
пересмотреть необлагаемый налогом порог согласно практике ЕС и распространить взыскание НДС с иностранных онлайн продавцов, включив в него товары низкой стоимости. Это более сложная процедура, чем взыскание НДС с трансграничных закупок цифровых услуг, поскольку она требует дополнительных действий в таможенных процессах на границе. Для таможенной службы остается обременительным взыскивать НДС на границе с большого количества отправлений низкой стоимости. Однако модель "сбора продавцом" нивелирует этот недостаток, если она сочетается с требованием, чтобы продавцы, особенно цифровые платформы, обеспечивали передачу информации об отправлении и предварительной оплате НДС по цепочке поставок, что даст возможность также быстро оформить растаможивание на границе.
обеспечить применение системы анализа рисков во время декларирования товаров, внедрение легкой и удобной системы уплаты налогов и тому подобное;
реализовать ряд мероприятий для борьбы с возможными незаконными схемами "малых посылок": усиление ответственности за онлайн-торговлю незаконными товарами или незаконному проникновению товаров через границу; расширение возможностей для доступа и оценки данных со стороны контролирующих органов (данные импортеров, платформ электронной коммерции и поставщиков);
рассмотреть рекомендации ОЕСР относительно правил отчетности для цифровых платформ относительно шеринг-экономики и гиг-экономики, а также директиву Европейского Союза об административном сотрудничестве 7 (DAC7), которая реализует эту модель. DAC7 содержит положения, которые позволяют избежать наложения лишнего груза на иностранные платформы, которые уже обязаны сообщать соответствующую информацию налоговой администрации в своей национальной юрисдикции.
"Призываем народных депутатов как можно быстрее принять изменения в Налоговый кодекс Украины в части налогообложения НДС при получении товаров, которые пересылаются в международных почтовых и экспресс отправлениях, таможенная стоимость которых не превышает эквивалент 150 евро, предусмотренные ПЗУ №11416. В то же время предлагаем безотлагательно провести публичное обсуждение европейской модели One stop shop относительно международных посылок и способствовать ее реализации в Украине в течение 2025-2026 лет", - идет речь в обращении.
Вся информация для твоей компании - теперь в едином продукте LIGA360. Увеличивай скорость выявления бизнес-рисков: правовых, регуляторных, санкционных, репутационных, судебных, финансовых, договорных. Закажи презентацию прямо сегодня.
Читайте также: Ввод налогообложения посылок до 150 евро может привести к логистическому коллапсу - Новая почта
