Президент США Дональд Трамп исполнительным приказом от 10 февраля 2025 года приостановил выполнение федерального Закона США «О коррупции за рубежом» (Foreign Corrupt Practices Act of 1977 (FCPA). Соответствующий приказ опубликован на сайте Белого Дома.
Обоснованием соответствующих действий американского Президента стало то, что нынешнее применение FCPA препятствует достижению внешнеполитических целей Соединенных Штатов и, следовательно, затрагивает полномочия Президента в отношении иностранных дел США.
В приказе также говорится о том, что внешнеполитические полномочия Президента неразрывно связаны с глобальной экономической конкурентоспособностью американских компаний. Национальная безопасность США в значительной степени зависит от получения Соединенными Штатами и их компаниями стратегических бизнес-преимуществ в сфере добычи критически важных полезных ископаемых, глубоководных портов или других ключевых объектов инфраструктуры или активов.
Итак, закон «О коррупции за рубежом» (FCPA) - это закон США, который был разработан для предотвращения подкупа иностранных должностных лиц во всем мире.
Действие FCPA распространяется на:
американские компании, чьи акции котируются на американских биржах, или компании, которые обязаны подавать отчетность в Комиссию США по ценным бумагам (Securities and Exchange Commission);
бизнес организации независимо от формы собственности (партнерства, корпорации, компании с ограниченной ответственностью, частные предприятия), которые созданы в соответствии с законодательством США или осуществляют свою деятельность на территории США;
физических лиц, которые признаются должностными лицами, работниками, представителями указанных выше бизнес организаций, а также физических лиц, являющихся резидентами США;
неамериканские компании, если их акции котируются на американской бирже или они действуют от имени американской компании в связи с совершением коррупционного деяния.
Что предусматривает опубликованный исполнительный приказ?
В течение 180 дней после обнародования приказа, Генеральный прокурор должен пересмотреть руководящие принципы и политику, регулирующие расследование и правоприменительные действия в соответствии с FCPA. Следовательно, Генеральный прокурор должен:
прекратить инициирование любых новых расследований или правоприменительных действий FCPA, кроме индивидуальных исключений;
детально рассмотреть все существующие расследования или правоприменительные действия FCPA и принять соответствующие меры по таким вопросам для восстановления надлежащих границ выполнения FCPA и сохранения внешнеполитических прерогатив Президента США;
издавать обновленные директивы или политику, в соответствующих случаях, с целью надлежащего продвижения полномочий Президента по ведению международных дел и предоставления приоритета американским интересам, американской экономической конкурентоспособности по отношению к другим странам и эффективному использованию ресурсов федеральных правоохранительных органов.
Кроме того, соответствующий приказ наделяет Генерального прокурора полномочиями по продлению срока пересмотра руководящих принципов и политик еще на 180 дней.
Относительно расследований и правоприменительных действий по FCPA, начатых или продленных после издания пересмотренных инструкций или политик, то они должны регулироваться принятыми инструкциями или политиками и должны быть специально санкционированы Генеральным прокурором.
Стоит отметить о том, что Закон «О предотвращении коррупции за рубежом» (FCPA) является важным международным антикоррупционным документом, согласно которому коррупционными признают многие нарушения, в частности в сфере финансовой отчетности.
Особенно опасными в соответствии с FCPA считаются коррупционные преступления, совершенные компаниями, акции которых торгуются на биржах, ведь такие действия нарушают стабильность финансовой системы США.
Вся информация для твоей компании - теперь в едином продукте LIGA360. Увеличивай скорость выявления бизнес-рисков: правовых, регуляторных, санкционных, репутационных, судебных, финансовых, договорных. Закажи презентацию прямо сегодня.
