Правительство приняло долгожданное постановление (постановление от 28 ноября в 2025 г. № 1541), которо регулирует предоставление частичной компенсации стоимости имущества субъектов хозяйствования, уничтоженного или поврежденного в результате вооруженной агрессии рф. Документ также предусматривает механизм частичной компенсации страховых премий по договорам страхования от военных рисков.
Однако, как отметил Председатель налогового Комитета ВР Даниил Гетманцев, невзирая на сам факт принятия решения, его практическая реализация сталкивается с рядом критических ограничений, которые могут сделать программу неэффективной.
Ключевым фактором, который ставит под сомнение успех программы, является ее финансовое обеспечение.
Фактический вред: По оценке RDNA4, по состоянию на 1 января 2025 года прямые убытки, нанесенные Украине, достигли 172 млрд. долларов США.
Бюджет программы : На программу, старт которой запланирован на 1 января 2026 года, в проекте бюджета заложен толко 1 млрд. гривен.
Механизм компенсации: ограничение и дисквалифицирующие критерии
Постановление устанавливает ряд жестких требований и лимитов, которые существенно ограничивают круг потенциальных получателей компенсации за уничтоженное имущество бизнеса.
Критические ограничения, которые исключают значительную часть бизнеса
1. Ограничение по периоду: Компенсация предоставляется толко за имущество, поврежденное или уничтоженное после 1 числа месяца, который наступает за датой вступления в силу упомянутым постановлением Правительства. Субъекты хозяйствования, которые потеряли имущество раньше, не могут воспользоваться этой программой.
2. Предельная сумма: Максимальная сумма компенсации ограничена 10 млн грн (при этом не больше размера прямого (реального) убытка). Этот лимит может не покрыть убытков большинства средних и крупных предприятий.
3. Ограничение объемом финансирования: Сбор заявок на компенсацию будет прекращен как только их общий объем превысит предусмотренный в бюджете 1 млрд грн. Это создает "соревнование на скорость" и повышает риски коррупционных схем.
4. Вычет грантов: Из суммы компенсации высчитывается сумма средств, ранее полученных предпринимателем от государства (микро-грант, ветеранский грант, помощь на релокацию, грант на развитие перерабатывающей промышленности и тому подобное).
Плата за участие и налоговая задолженность: требования для подачи заявки
Установлены два критерия, которые являются наиболее дискуссионными для профессионального сообщества:
Налоговая задолженность (дисквалификация): Субъекты хозяйствования, которые на момент подачи заявки имеют налоговую задолженность (на 1 число соответствующего месяца), не имеют права подаваться на получение компенсации. Этот критерий является особенно критическим для бизнеса на прифронтовых территориях, где разрушение производства могло стать непосредственной причиной возникновения налогового долга.
Плата за участие: Программа участия в компенсации за повреждение/уничтожения имущества осуществляется на платной основе. Предприниматель должен оплатить взнос в размере 0,5% общей суммы вероятного убытка за все имущество, заявленное к участию.
В свете таких жестких ограничений и потенциальной "гонки" за бюджетным финансированием, бизнесу критически важно иметь инструменты для быстрого реагирования и проверки соответствия критериям. LIGA360 обеспечит ваш бизнес информацией, необходимой для комплексного управления рисками. Оцените возможности LIGA360, заказав персональную презентацию уже сегодня.
