25 ноября вступило в силу постановление Кабинета Министров от 19 ноября 2025 года № 1512 "Некоторые особенности определения стоимости строительства в условиях военного положения", которым устанавливаются единые правила формирования стоимости строительных работ, которые финансируются за счет бюджетных средств.
В Минразвития пояснили, что именно меняется и почему это важно для рынка строительства.
Так, раньше заказчики применяли разные подходы к расчету стоимости, что приводило к существенным расхождениям в сметах даже для аналогичных работ.
Новое постановление унифицирует правила и вводит единые подходы к формированию цен, что сделает сметы прогнозируемыми и обоснованными.
Правила определения стоимости строительных материалов будут работать в два этапа: до запуска единой базы данных цен и после ее запуска.
База цен войдет в Единую государственную электронную систему в сфере строительства (ЕГЭССС).
До запуска базы данных цен заказчики и подрядчики должны анализировать цены на основе по меньшей мере трех коммерческих предложений - от производителей, импортеров, официальных дистрибьюторов или из открытых источников.
После запуска система автоматически будет получать информацию относительно стоимости стройматериалов: данные заказчиков, смет, актов произведенных работ, из Prozorro, налоговой, таможни и от поставщиков. Стоимость материалов в сметах не должна превышать средние рыночные цены.
Стандарты расходов
Документом устанавливается единый подход к определению общепроизводственных и административных расходов, а также прибыли:
общепроизводственные расходы - это деньги на организацию строительства, управление процессом и вспомогательные работы. Они не должны превышать 10% от прямых расходов;
административные расходы - это расходы на офис, бухгалтерию, документы и руководство. Они не должны быть больше чем 3% от прямых расходов;
прибыль подрядчика - это средства, которые подрядчик зарабатывает на выполнении работ. Она не может быть больше 15% от прямых расходов.
Чтобы не пропустить обновления относительно ценообразования в сфере строительства, изменений в отраслевых нормативах, а также для проверки контрагентов, используйте LIGA360. Платформа позволяет оперативно мониторить изменения в законодательстве, получать аналитику относительно рынка и контролировать риски. Закажите презентацию уже сегодня.
Защита работников
В сметах минимальный уровень заработной платы определяют по Отраслевому соглашению.
Для работников в зонах риска предусмотрены повышенные коэффициенты оплаты:
вдвое больше - для районов активных боевых действий,
в полутора раза больше - для территорий возможных боевых действий.
Расчеты зарплат должны учитывать сложность работ и условия выполнения.
Кодификатор строительной продукции
Постановление предусматривает использование унифицированного справочника всех строительных материалов - Кодификатора строительной продукции.
Финальная цена будет определяться на основе реальных коммерческих предложений. При этом Кодификатор только устанавливает для каждой позиции унифицированный код. Это обеспечивает одинаковую идентификацию материалов всеми участниками рынка и создает основу для дальнейшего формирования корректного диапазона рыночных цен.
Заказчики и подрядчики будут использовать эту базу как проверенный источник информации для обоснования смет, но финальная цена будет определяться на основе реальных коммерческих предложений конкретных поставщиков и исполнителей.
Что получат участники рынка?
Благодаря введению единых правил формирования стоимости строительных работ заказчики получат четкие правила, минимализацию рисков и ускорение процедур, общины - реалистичные цены и невозможность завышений; подрядчики - единые стандарты и прогнозируемые требования; инвесторы - уверенность в прозрачном и эффективном использовании средств по рыночным правилам.
Читайте также: Подрядчик нарушает поэтапные сроки выполнения работ: условия применения штрафных санкций
Доктрина "деловая цель": незавершенное капитальное строительство
