11 декабря 2025 г. стало поворотным моментом для украинского рынка труда. Конституционный Суд Украины (далее - КСУ) принял Решение № 1-p/2025, которым признал неконституционным ограничение сроков обращения работника в суд с исками о взыскании заработной платы. Это решение фактически аннулирует ключевой элемент дерегуляционной реформы трудовых отношений в 2022 году и возвращает работодателей в реальность бессрочной ответственности за зарплатные долги.
Напомним, что в июле 2022 года, реагируя на запрос бизнеса по поводу стабильности экономического оборота во время войны, Верховная Рада приняла Закон № 2352-IX. Им в статью 233 КЗоТ было внесено изменение: срок обращения в суд по делам о выплате всех принадлежащих работнику сумм был ограничен тремя месяцами.
Логика законодателя и бизнеса была прагматичной:
избегание накопления "токсичных долгов" и гигантских сумм компенсаций по ст. 117 КЗоТ;
решение проблемы потери доказательной базы (табелей, приказов) из-за истечения сроков хранения;
предотвращение злоупотреблений со стороны работников, годами не обращавшихся в суд, ожидая роста сумм взыскания.
Однако 11 декабря 2025 года КСУ, рассмотрев представление Верховного Суда, признал этот подход нарушающим сущность конституционного права на судебную защиту.
Ключевые правовые тезисы Решения КСУ
1. Доктрина "длительного правонарушения". КСУ вернулся к позиции, что невыплата заработной платы не является сиюминутным актом. Нарушение права на оплату труда продолжается все время, пока долг фактически не погашен. "Работник может определить окончательный объем своих требований только на момент прекращения такого правонарушения, каков день фактического расчета". То есть установление дедлайна для обжалования все еще продолжающегося нарушения признано юридическим нонсенсом.
2. Дискриминация лояльных работников. Суд выявил критический недостаток в конструкции статей 233 и 234 КЗоТ. Законом № 2352 было предусмотрено, что уволенный работник имеет год на восстановление срока после получения копии приказа. Действующий работник, которому задерживают выплаты, оказался в ловушке: ему пришлось либо каждые 3 месяца подавать иск против своего работодателя (рискуя увольнением из-за конфликта), либо потерять право на деньги навсегда. КСУ назвал такую ситуацию парадоксальной, поскольку работающий сотрудник оказался менее защищенным, чем уволенный.
3. Фактор войны и реальность сроков. Аргументы правительства о том, что сжатые сроки "дисциплинируют" стороны и соответствуют европейской практике, были отклонены. Суд подчеркнул, что в условиях военного положения (миграция, риски безопасности, стресс) трехмесячный срок является чрезмерно коротким и превращается из инструмента дисциплины в инструмент лишения права.
Последствия для бизнеса: новая карта рисков
Возвращение в редакцию законодательства, действовавшую до июля 2022 года, создает для работодателей ряд серьезных угроз.
Риск 1: наиболее опасным последствием является возможность реанимации старых споров. Работники получили право подавать иски по невыплатам, которые имели место в 2022-2024 годах. Если предприятие списало задолженность перед уволенным в 2023 году работником, ссылаясь на пропуск им 3-месячного срока, теперь этот работник может успешно обратиться в суд.
Риск 2: суды снова будут вынуждены взимать не только "тело" долга, но и сопутствующие начисления, которые за несколько лет могут в разы превысить основную сумму:
компенсация утраты части доходов (индексация).
средний заработок за все время задержки расчета (ст. 117 КЗоТ).
Риск 3: процедуры аудита при покупке бизнеса значительно усложняются. Ранее проверка трудовых споров обхватывала глубину до 1 года. Теперь потенциальные обязательства (скрытые долги перед персоналом) становятся бессрочными. Это потребует от инвесторов формирования значительно больших эскроу-счетов для покрытия возможных будущих рисков.
Возврат к бессрочной ответственности требует от бизнеса мгновенной реакции и пересмотра подходов к комплаенсу. В условиях, когда судебная практика может развернуться на 180 градусов в один день, ручной мониторинг рисков становится неэффективным. Руководителям и юристам необходим инструмент, позволяющий прогнозировать последствия подобных изменений и контролировать все законодательные новеллы. Именно для того чтобы вы могли принимать взвешенные решения даже в условиях правовой турбулентности, LIGA ZAKON представила новое решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Закажите презентацию уже сегодня.
