Верховная Рада на заседании 17 декабря приняла за основу проект № 12360, которым предлагается дополнить Таможенный кодекс Украины новой статьей и урегулировать процедуру проведения оценки эффективности и результативности деятельности таможенных органов.
Проєкт Закона предлагает использовать в качестве основы Механизм измерения эффективности деятельности таможенных администраций (WCO Performance Measurement Mechanism - WCO PMM).
Механизм охватывает все полномочия таможенной службы по четырем основными направлениям:
Содействие торговле и экономическая конкурентоспособность.
Сбор доходов.
Правоприменение, безопасность и защита общества.
Организационное развитие.
Каждое направление имеет ожидаемые результаты с соответствующими Ключевыми показателями эффективности (KPI).
Пример KPI для "Упрощения торговли":
Время физического выпуска в импорт: Среднее время от прибытия товаров к их физическому выпуску (без этапов предварительной очистки).
Физическое время выпуска на экспорт: Среднее время от подачи экспортной декларации до загрузки товаров на судно.
Законопроект предлагает дополнить Таможенный кодекс Украины новой статьей 544-1, которая урегулирует процедуру оценки эффективности:
1) цель проведения оценки эффективности - получение информации относительно достижения целей государственной таможенной политики, повышения эффективности и результативности деятельности таможенных органов, оптимизации процессов принятия управленческих решений, улучшения процедур таможенного контроля и таможенного оформления товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, а также усовершенствование системы и структуры таможенных органов;
2) типы оценки эффективности - внутренняя и внешняя;
3) определить, что внутренняя оценка эффективности проводится центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную таможенную политику, не реже раза в два года на основании ключевых показателей эффективности и результативности деятельности таможенных органов, определенных центральным органом исполнительной власти, которая формирует и реализует государственную финансовую политику, с учетом заданий, положенных на таможенные органы, а также принципов государственной антикоррупционной политики. Кроме того, проектом Закона определяются требования к ключевым показателям эффективности и результативности деятельности таможенных органов;
4) направления деятельности таможенных органов, которые подлежат внутренней оценке: создание благоприятных условий для облегчения торговли и развития конкуренции; администрирование таможенных платежей и других платежей; защита общества, общественного здоровья и безопасности окружающей естественной среды и борьба с незаконным перемещением наркотических средств и оружия; организационное развитие деятельности таможенных органов, в том числе эффективность управления объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления таможенных органов.
Кроме того, проектом предложен перечень KPI, которые могут быть учтены.
LIGA360 меняет работу государственных органов. Видеть информационную картину дня на 360. Иметь все официальные источники под рукой. Принимать эффективные решения и контролировать риски. Закажи презентацию по ссылке.
