Верховна Рада на засіданні 17 грудня ухвалила за основу проєкт № 12360, яким пропонується доповнити Митний кодекс України новою статтею та врегулювати процедуру проведення оцінки ефективності та результативності діяльності митних органів.
Проєкт Закону пропонує використовувати як основу Механізм вимірювання ефективності діяльності митних адміністрацій (WCO Performance Measurement Mechanism - WCO PMM).
Механізм охоплює всі повноваження митної служби за чотирма основними напрямками:
Сприяння торгівлі та економічна конкурентоспроможність.
Збір доходів.
Правозастосування, безпека та захист суспільства.
Організаційний розвиток.
Кожен напрямок має очікувані результати з відповідними Ключовими показниками ефективності (KPI).
Приклад KPI для "Спрощення торгівлі":
Час фізичного випуску в імпорт: Середній час від прибуття товарів до їх фізичного випуску (без етапів попереднього очищення).
Фізичний час випуску на експорт: Середній час від подачі експортної декларації до завантаження товарів на судно.
Законопроєкт пропонує доповнити Митний кодекс України новою статтею 544-1, яка врегулює процедуру оцінки ефективності:
1) мету проведення оцінки ефективності - отримання інформації стосовно досягнення цілей державної митної політики, підвищення ефективності та результативності діяльності митних органів, оптимізації процесів прийняття управлінських рішень, покращення процедур митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також удосконалення системи та структури митних органів;
2) типи оцінки ефективності - внутрішня та зовнішня;
3) визначити, що внутрішня оцінка ефективності проводиться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, не рідше одного разу на два роки на підставі ключових показників ефективності та результативності діяльності митних органів, визначених центральним органом виконавчої влади, що формує та реалізує державну фінансову політику, з урахуванням завдань, покладених на митні органи, а також засад державної антикорупційної політики. Крім того, проектом Закону визначаються вимоги до ключових показників ефективності та результативності діяльності митних органів;
4) напрями діяльності митних органів, які підлягають внутрішній оцінці: створення сприятливих умов для полегшення торгівлі та розвитку конкуренції; адміністрування митних платежів та інших платежів; захист суспільства, громадського здоров'я і безпеки навколишнього природного середовища та боротьба з незаконним переміщенням наркотичних засобів та зброї; організаційний розвиток діяльності митних органів, у тому числі ефективність управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління митних органів.
Крім того, проектом пропонується перелік KPI, які можуть бути враховані.
LIGA360 змінює роботу державних органів. Бачити інформаційну картину дня на 360. Мати всі офіційні джерела під рукою. Ухвалювати ефективні рішення й контролювати ризики. Замов презентацію за посиланням.
