БП ВС обнародовала постановление от 21 ноября 2025 года по делу № 920/19/24, которое имеет стратегическое значение для сферы публичных закупок.
Суд разъяснил порядок применения пункта 2 части пятой статьи 41 Закона «О публичных закупках» и подтвердил, что совокупное увеличение цены за единицу товара не может превышать 10% от первоначальной стоимости, определенной по результатам аукциона. Спор возник из-за закупки электроэнергии для учебных заведений Конотопского городского совета. После заключения основного договора стороны подписали ряд дополнительных соглашений, из-за которых цена за 1 кВт/ч выросла на 100,75% от первоначальной.
Большая Палата ВС подчеркнула следующие аспекты:
1. Предел в 10% является граничным и окончательным. Суд постановил, что цена за единицу товара не может быть увеличена более чем на 10% от цены, которая была определена в договоре по результатам аукциона. Этот лимит является общим: он применяется независимо от того, сколько раз стороны подписывают дополнительные соглашения.
2. Исключение для энергоносителей касается только сроков. Закон предусматривает, что для бензина, дизельного топлива, газа и электроэнергии не действует ограничение «не чаще чем раз в 90 дней» для изменения цены. Однако это исключение касается исключительно сроков (возможности менять цену чаще), но не отменяет верхний предел повышения в 10%.
3. Защита конкуренции и бюджета. Суд подчеркнул, что «каскадное» заключение дополнительных соглашений (последовательное повышение каждый раз на 10%) является недобросовестной практикой. Иное толкование закона позволило бы участникам демпинговать на торгах, предлагая самую низкую цену для победы, а затем безосновательно поднимать ее до рыночного уровня, нивелируя саму суть прозрачных закупок.
Учитывая динамичность изменений в судебном правоприменении, бизнесу и государственным органам важно оперативно получать проверенную информацию и аналитику. Именно поэтому компания LIGA ZAKON презентовала новое решение LIGA360 для бизнеса и государственных органов. Это обновление призвано автоматизировать контроль за правовыми рисками и обеспечить мгновенный доступ к актуальной судебной практике, такой как упомянутое постановление Большой Палаты ВС. Узнайте больше преимуществ, заказав персональную презентацию менеджера.
