КАС ВС сформулировал правовую позицию для налогоплательщиков: игнорирование запроса налоговой о предоставлении дополнительных пояснений является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в регистрации налоговой накладной. Даже если хозяйственная операция была реальной, а первичный пакет документов - безупречным.
В постановлении от 30 января 2026 года по делу № 260/224/24 Суд поставил точку в дискуссии о том, обязан ли бизнес реагировать на «дополнительные» требования фискалов при остановке регистрации накладных.
Суть прецедента: реальность операции отходит на второй план
Ситуация, ставшая предметом рассмотрения, является классической для многих украинских предприятий. Компания продала дорогостоящую строительную технику (буровую машину стоимостью более 6 млн грн), однако регистрация налоговой накладной была остановлена системой мониторинга рисков.
На запрос налоговой компания предоставила значительный объем документов: договоры, расходные накладные, платежки и акты, подтверждающие факт поставки и оплаты. Однако налоговый орган направил уведомление с требованием предоставить дополнительные пояснения относительно роли компании-посредника (комиссионера) в цепочке поставок.
Налогоплательщик решил, что уже поданных документов достаточно для подтверждения реальности сделки, и проигнорировал требование о дополнительных пояснениях. Это стало фатальной ошибкой. Суды всех инстанций, включая Верховный Суд, признали отказ в регистрации накладной законным именно из-за отсутствия реакции на дополнительный запрос.
Новая логика Суда: почему это важно для бизнеса
Верховный Суд четко разъяснил, что процедура остановки регистрации НН - это не санкция за нарушение, а «превентивная мера». Поэтому, когда налоговая просит дополнительные документы, это не прихоть, а процессуальное действие, на которое плательщик обязан отреагировать.
Ключевой вывод Суда, который должен учесть каждый бухгалтер и юрист: если плательщик не предоставил запрашиваемые дополнительные пояснения, налоговая имеет полное право отказать в регистрации без анализа реальности хозяйственной операции по существу. То есть, инспектор даже не обязан проверять, состоялась ли поставка на самом деле, если плательщик не выполнил процедурное требование о предоставлении ответа.
Судьи подчеркнули, что такой отказ не является проявлением «чрезмерного формализма». Это прямое следствие пассивного поведения плательщика, который сам лишил налоговый орган возможности проверить все обстоятельства операции. Непредоставление ответа на конкретный вопрос фискалов автоматически трактуется не в пользу бизнеса.
Глубокое понимание актуальной судебной практики, в частности позиций Верховного Суда относительно регистрации налоговых накладных, критически важно для безопасности современного бизнеса. Для эффективного мониторинга подобных правовых рисков и автоматизации работы с большими массивами данных компания LIGA ZAKON представила новое решение LIGA360 для бизнеса и государственных органов. Увидьте преимущества в действии, заказав персональную консультацию.
