Кабинет Министров Украины готовится утвердить новый Порядок проведения оценки работодателей, стремящихся получить статус предприятия трудовой интеграции лиц с инвалидностью или предприятия защищенного трудоустройства. Соответствующий проект постановления разработан во исполнение Закона № 4219-ІX, чтобы создать действенный механизм подтверждения права на государственные льготы.
Кризис трудоустройства и цель изменений.
Необходимость новых правил обусловлена низким уровнем вовлечения лиц с инвалидностью в рынок труда - по состоянию на 2021 год только около 17% таких лиц были официально трудоустроены. Разработчики документа отмечают, что действующая система не предоставляет достаточных стимулов для работодателей, а отсутствие унифицированной процедуры проверки способствует существованию теневой занятости. Новый порядок призван изменить ситуацию, гарантируя прозрачность и доступ к государственной поддержке только тем предприятиям, которые реально создают инклюзивные условия.
Кто и как будет проводить оценку.
Полномочия проводить оценку возложены на Государственную службу по вопросам труда (Гоструда) и ее территориальные органы. Процедура может начаться по двум основаниям: либо по прямому обращению самого работодателя, либо по представлению Пенсионного фонда Украины. Проверка не будет бессрочной - на ее проведение отводится не более 20 рабочих дней с момента регистрации обращения. Должностные лица Гоструда смогут осуществлять оценивание как путем непосредственного выезда на предприятие, так и дистанционно, анализируя предоставленные документы и информацию. По результатам аудита будет составляться заключение, которое и станет основанием для предоставления льгот.
Требования к предприятиям трудовой интеграции.
Чтобы получить статус предприятия трудовой интеграции, работодатель должен обеспечить уровень занятости лиц с инвалидностью не менее 50% от среднесписочной численности штатных работников. Этот порог снижается до 30%, если речь идет о трудоустройстве лиц с инвалидностью первой или второй группы. Ключевыми условиями также являются выплата заработной платы выше минимальной и полное соответствие помещений требованиям доступности и безопасности. Рабочие места должны быть разумно приспособлены к потребностям работников, а при необходимости - обеспечены услугами социального сопровождения или персонального ассистента.
Специфика защищенного трудоустройства.
Отдельные требования прописаны для предприятий защищенного трудоустройства, которые должны иметь статус неприбыльных организаций. Здесь количество работников с инвалидностью первой и второй группы должно составлять не менее 50% штата (или 30%, если это лица с нарушением зрения или психическими расстройствами). Такие предприятия не имеют права заниматься производством подакцизных товаров, а все полученные доходы должны направляться исключительно на уставную деятельность. Как и в предыдущем случае, обязательными являются требования по достойной оплате труда и безбарьерности пространства.
Чтобы оперативно отслеживать изменения в процедурах получения льгот и соответствовать новым требованиям госорганов, стоит использовать современные инструменты мониторинга законодательства. Именно для эффективного взаимодействия в правовом поле LIGA ZAKON презентовала новое решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Увидьте преимущества в действии, заказав персональную консультацию.
