Верховный Суд отменил решение предыдущих инстанций по делу о закупке горючего для харьковского коммунального предприятия, указав на ошибочность подхода судов к изменению цены договора. Это решение устанавливает более жесткие требования к обоснованию повышения стоимости товаров, закупленных за государственные средства, и будет иметь значительное влияние на практику проведения тендеров.
Суть спора: 11 дополнительных соглашений и плюс 18% к цене
История началась с тендера, который провел КП "Харківводоканал" на закупку 1,1 млн литров бензина А-92. Победителем стало ООО "Золотой Стандарт К" с ценой 37,50 грн за литр. Однако вскоре после подписания договора стороны начали заключать дополнительные соглашения.
В течение нескольких месяцев цена горючего выросла из 42,06 грн до 49,71 грн за литр - в целом на 18%. Чтобы не выходить за пределы общей суммы договора, каждый раз уменьшался объем закупки. В итоге коммунальное предприятие недополучило 128 тысяч литров бензина. Прокуратура увидела в этом нарушение и обратилась в суд, требуя признать соглашения недействительными и повернуть в бюджет свыше 3,2 млн грн.
Суды первой и апелляционной инстанций стали на сторону поставщика и коммунального предприятия. Они решили, что поскольку закупка проводилась за "военным" постановлением Кабмина №1178, то ограничение Закона "О публичных закупках", в частности относительно 10% порога поднятия цены, не применяются. Главным аргументом для них стали справки от Торгово-промышленной палаты, которые подтверждали колебание рыночных цен.
Кассационный хозяйственный суд полностью изменил подход. Он отметил, что даже в условиях военного положения возможности для изменения цены не безграничны. Что это значит для бизнеса и заказчиков - читайте в экспертном материале
LIGA360 позволяет детально анализировать тендеры, предоставляя возможность определения статуса закупки, периода проведения и другие важные параметры. Использование наших фильтров обеспечит точный поиск тендеров, которые отвечают вашим критериям.
