ГНС в ИНК от 19.06.2026 г. № 3554/ИНК/99-00-21-03-02 (далее - ИНК № 3554) разъяснила: начислять ли НДС на компенсацию за отклонение физико-химических показателей качества природного газа - зависит от правовой природы платежа. Обязанность квалификации ведомство переложило непосредственно на оператора газораспределительной сети. Критерии разграничения двух сценариев, составляющие базы налогообложения и алгоритм документального подкрепления позиции оператора - в полном анализе на LIGA360.
ГНС выделила два взаимоисключающих сценария. Если компенсация по сути возмещает стоимость поставленного газа или услуги оператора - она попадает в базу налогообложения НДС, а оператор обязан составить и зарегистрировать налоговую накладную. Если же платеж является возмещением ущерба за ненадлежащее исполнение договорных обязательств - он остается вне НДС и накладная не составляется.
Ситуацию осложняет противоречивость самого механизма. Техническое соглашение (приложение 2 к Кодексу газораспределительных систем, утвержденному постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг от 30.09.2015 г. № 2494) не предусматривает денежных расчетов за газ как таковой. Вместе с тем формула компенсации привязана к базовой цене природного газа - что сближает платеж с возмещением стоимости товара. Ни один из этих факторов не является решающим отдельно; их совокупное соотношение и определяет налоговое последствие.
Чтобы оперативно отслеживать такие позиции ГНС и анализировать их влияние на операционную деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса, LIGA ZAKON предлагает решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Начните свою работу с LIGA360 уже сегодня - Ligazakon.net.
Риски присутствуют с обеих сторон: квалификация платежа как возмещения ущерба без документального обоснования грозит доначислением НДС и штрафами по итогам проверки; необоснованное начисление НДС - завышением обязательств и составлением накладной по необлагаемой операции.
