Минфин приказом от 15.09.2026 № 487 утвердил рекомендации, по которым распорядители бюджетных средств будут определять, является ли мероприятие публичным инвестиционным проектом. Документ касается министерств, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений и государственных и коммунальных предприятий. Применять его придется уже во время формирования бюджетов на 2027 год.
Капитальный характер расхода больше не является достаточным основанием, чтобы считать его публичной инвестицией. Название мероприятия, код экономической классификации и источник финансирования не определяют статус проекта. Решающим является экономическое содержание и долгосрочный результат.
Для оценки введен тест из семи критериев, среди которых соответствие стратегии, долгосрочный эффект и неповторяемость мероприятия. Если получено по меньшей мере четыре ответа "да", нужно готовить публичный инвестиционный проєкт.
Установлены количественные ориентиры. Если в течение 5 лет учреждение планирует приобрести свыше 2 единиц стандартной техники, закупку рекомендовано оформлять как проект. Капитальный ремонт может быть частью проекта только тогда, когда расходы не повторяются на объекте 3-5 лет.
Отдельные правила определены для программного обеспечения. Подписки, хостинг и техподдержка относятся к текущим расходам, а приобретение даже 50 лицензий само по себе проектом не является.
Искусственное дробление проекта на отдельные закупки, во избежание процедур оценки, рекомендации прямо запретят.
В LIGA360 опубликован детальный анализ рекомендаций: разбор каждого критерия теста, сравнения с требованиями Бюджетного кодекса. Проверьте свои планы капитальных расходов на 2027 год по новым критериям - полный анализ читайте в LIGA360