Длится третий месяц героического противостояния украинского народа полномасштабному вторжению российской федерации. Украинские воины держат фронт и освобождают временно оккупированную территорию, а экономика перестраивается и ежедневно одолевает свои вызовы.
Разрушены многочисленные логистические сообщения, заблокированы морские пути в наши порты, а на значительной территории страны продолжаются наиболее ожесточенные за последние десятилетия боевые действия. Однако все это не препятствует, а наоборот - ускоряет интеграцию Украины в международные отношения как никогда.
Поэтому рассмотрим с какими вызовами наиболее часто сталкиваются участники международных коммерческих контрактов в условиях военного положения и попытаемся найти пути их преодоления.
Введение военного положения в Украине
Указом Президента Украины №64/2022 от 24 февраля 2022 года на всей территории Украины введено военное положение. Этот Указ вступил в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине».
В связи с введением военного положения временно, на период действия правового режима военного положения могут ограничиваться конституционные права и свободы человека и гражданина, предусмотренные статьями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституции Украины, а также вводиться временные ограничение прав и законных интересов юридических лиц в пределах и объеме, необходимых для обеспечения возможности введения и осуществления мер правового режима военного положения, предусмотренные частью первой статьи 8 Закона Украины «О правовом режиме военного положения» (далее - «Закон»).
Согласно статье 8 Закона в Украине или в отдельных ее местностях, где введено военное положение, военное командование вместе с военными администрациями (в случае их образования) может осуществлять следующие меры правового режима военного положения, среди прочих:
- вводить трудовую повинность для не привлеченных к работе в оборонной сфере;
- использовать мощности и трудовые ресурсы предприятий для нужд обороны, изменять режим работы, проводить другие изменения производственной деятельности, а также условий труда;
- принудительно отчуждать имущество, находящееся в частной или коммунальной собственности, изымать имущество государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений для нужд государства;
- устанавливать особый режим въезда и выезда, ограничивать свободу передвижения граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также движение транспортных средств;
- устанавливать запрет или ограничение по выбору места пребывания или места жительства лиц на территории, на которой действует военное положение;
- регулировать работу поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций;
- запрещать торговлю оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также алкогольными напитками и веществами, производимыми на спиртовой основе;
- запрещать гражданам, состоящим на военном или специальном учете в Министерстве обороны Украины, Службе безопасности Украины или Службе внешней разведки Украины, изменять место жительства (место пребывания) без разрешения военного комиссара или руководителя соответствующего органа Службы безопасности Украины или Службы внешней разведки Украины; ограничивать прохождение альтернативной (невоенной) службы;
- вводить при необходимости в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, нормированное обеспечение населения основными продовольственными и непродовольственными товарами и другие ограничения.
Такие распространенные ограничения могут влиять на выполнение и заключение международных коммерческих контрактов, при участии в них резидентов Украины или в случае необходимости их выполнения на территории Украины. Поэтому так или иначе сторонам таких контрактов, не выполненных или заключенных после введения режима военного положения, следует учесть такие ограничения.
Заключение международных коммерческих контрактов
Существенное усложнение, а иногда и полная невозможность личных встреч для подписания контрактов, как и некоторые трудности в работе почты и курьерских сервисов, не должны препятствовать их заключению. Для большинства предприятий электронный документооборот стал незаменимой частью работы, особенно в последние годы пандемии. Множество сервисов дают такую возможность легко и безопасно.
Кроме того, международные обычаи коммерции более лояльны к формам заключения контрактов, в том числе и международных. Достичь согласия по всем существенным условиям сделки можно буквально на салфетке.
Статья 2.1. Принципов международных коммерческих договоров (принципов УНИДРУА (UNIDROIT) регламентирует, что договор может быть заключен путем акцепта оферты или в результате поведения сторон, достаточно свидетельствующего о соглашении. Кстати, самая популярная в Украине письменная форма договора по тем же Принципам определяется как любой вид сообщения, хранящий запись содержащейся в нем информации и может быть воспроизведен в визуальном виде.
А потому фактически даже обмен электронными сообщениями, в которых стороны согласуют существенные условия контракта, достаточны для его заключения. Однако мы убедительно рекомендуем все же излагать содержание договоров, выполнение которых несколько отложено во времени, в классической форме единого документа. Это позволит избежать сложностей с контролирующими органами в Украине, деятельность и взаимодействие с которыми может быть затруднено в условиях особого периода. А подписание контрактов с помощью электронной цифровой подписи существенно снизит вероятность дальнейших споров по факту их заключения.
Шаблоны договоров на английском - теперь в CONTRACTUM от LIGA360. Закажи самый удобный функционал договорной работы на выгодных условиях.
Усложнение исполнения обязательств
Бесспорно, что геноцид населения более сорока миллионной страны приобрел исторические масштабы. Массовые убийства, насилия, разрушение инфраструктуры и производственных мощностей, блокирование логистических путей и другие нарушения прав человека влекут последствия и посредством невозможности выполнить коммерческие обязательства. Их оценка и подсчеты в данный момент объективно невозможны и обычно просто неуместны. Однако предлагаю все же выделить базовые правила регулирования невозможности выполнения международных коммерческих контрактов.
Раздел 2 Принципов международных коммерческих договоров (принципов УНИДРУА (UNIDROIT) предусматривает регулирование «затруднений» в выполнении обязательств. В частности, если исполнение договора становится более обременительным для одной из сторон, эта сторона тем не менее обязана выполнить свои обязательства с соблюдением последующих положений о затруднениях.
Кроме того, в случае возникновения затруднений потерпевшая сторона имеет право обратиться с просьбой пересмотреть договорные обязательства. Такая просьба должна быть сделана без неоправданной задержки и должна содержать обоснование. Более того, при условии отсутствия достижения соглашения в разумный срок любая сторона может обратиться в суд. Если суд установит наличие таких затруднений, он может прекратить договор с определенной даты и на определенных условиях или изменить договор с целью восстановления равновесия.
Принципы международных коммерческих договоров (принципы УНИДРУА (UNIDROIT) регулируют и применение к правоотношениям сторон обстоятельств непреодолимой силы. Так, в частности, статьей 7.1.7. этих Принципов предусмотрено, что сторона освобождается от ответственности за неисполнение, если она докажет, что неисполнение было вызвано препятствием вне ее контроля и от нее нельзя было разумно ожидать принятия
этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания
или преодоления этого препятствия или его последствий. Более того, если препятствие носит временный характер, освобождение от ответственности имеет силу на период времени, который является разумным, принимая во внимание влияние препятствия на исполнение договора. Сторона, нарушившая обязательства, должна уведомить другую сторону о возникновении препятствия и его влиянии на ее способность исполнить обязательство. Если уведомление не получено другой стороной в течение разумного срока после того, как сторона, не исполнившая обязательства, узнала или должна была узнать о препятствии, она несет ответственность за убытки, ставшие результатом неполучения уведомления. Положения настоящей статьи не лишают сторону возможности воспользоваться правом прекратить договор или приостановить исполнение, либо просить уплаты процентов годовых.
Кроме того, указанные Принципы регулируют и общие положения о надлежащих уведомлениях. Когда требуется уведомление, оно может быть направлено любым способом, соответствующим обстоятельствам. Уведомление считается действительным, когда оно достигает лицо, которому оно направлено. Уведомление "достигает" лицо, когда оно сделано этому лицу устно или доставлено этому лицу в месте нахождения его коммерческого предприятия или по его почтовому адресу. Для целей настоящей статьи "уведомление" включает заявление, требование, запрос или любое другое сообщение о намерениях.
Но международные коммерческие контракты чаще всего предполагают исключительное удостоверение форс-мажорных обстоятельств соответствующими сертификатами Торгово-промышленной палаты Украины. Поэтому украинское законодательство еще более придирчиво к вопросу подтверждения таких обстоятельств. В частности, порядок удостоверения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельства непреодолимой силы) определен Регламентом удостоверения Торгово-промышленной палатой Украины и региональными торгово-промышленными палатами форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы), утвержденный Решением Президиума Торгово-промышленной палаты от 18.12.2014 № 44(5), вступивший в силу 18.12.2014. В соответствии с пунктом 6.2 Регламента форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) удостоверяются по заявлению заинтересованного лица по каждому отдельному договору, контракту, соглашению и т.п., а также по налоговым и другим обязательствам/обязанностям, выполнение которых наступило согласно законодательному или другому нормативному акту или может наступить в ближайшее время и выполнение которых стало невозможным из-за наличия указанных обстоятельств.
Таким образом, по каждому отдельному договору стороны должны получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах.
Изменение подсудности хозяйственных споров
Достаточно распространена ситуация, когда рассмотрение спора по международному коммерческому контракту возложено сторонами по месту регистрации одной из сторон. По общему правилу, если стороны вообще не урегулировали этот вопрос в контракте, споры должны рассматриваться в суде по месту регистрации ответчика. В случае нежелания сторон передать спор на рассмотрение международного коммерческого арбитража рассмотрение спора может быть временно заблокировано через активную фазу боевых действий в более чем трети хозяйственных судах Украины. Что же делать?
Согласно ст. 38 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» споры, возникающие между субъектами внешнеэкономической деятельности, иностранными субъектами хозяйственной деятельности в процессе такой деятельности могут рассматриваться судами Украины, а также с согласия сторон спора Международным коммерческим арбитражным судом и Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате Украины и другими органами разрешения спора, если это не противоречит действующим законам Украины или предусмотрено международными договорами Украины.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 76 Закона Украины «О международном частном праве» суды могут принимать к своему производству и рассматривать какие-либо дела с иностранным элементом, в частности, в случаях если стороны предусмотрели своим соглашением подсудность дела с иностранным элементом судам Украины, кроме случаев, предусмотренных в статье 77 этого Закона. Согласно ч. 1 ст. 75 Закона Украины «О международном частном праве» подсудность судам Украины дел с иностранным элементом определяется на момент открытия производства по делу, несмотря на то, что в ходе производства по делу основания для такой подсудности отпали или изменились, кроме случаев, предусмотренных в статье 76 Закона.
Такие положения национального законодательства позволяют сторонам по взаимному согласию предусмотреть рассмотрение спора соответствующему местному хозяйственному суду Украины не изменяя места регистрации ответчика или не прибегая к другим действиям, которые могут быть просто невозможны в условиях войны. Достаточно подписания сторонами коммерческого контракта с иностранным элементом дополнительного соглашения об установлении территориальной подсудности споров по контракту хозяйственным судам в относительно безопасных регионах Украины, таких как Тернопольская, Хмельницкая, Черкасская, Днепровская, Кропивницкая, Ивано-Франковская, Закарпатская, Львовская, Волынская области и т.д.
Таким образом, законодательство Украины допускает договорную подсудность по спорам, стороной (или сторонами) в которых есть иностранный элемент (-ты).
Получи специальные условия подключения LIGA360 в условиях военного положения. Сегодня владельцам бизнеса, бухгалтерам и юристам важно обеспечить жизнедеятельность компаний. Решение LIGA360 предоставит оперативную аналитику и новости, полную базу НПА и контроль за изменениями законодательства. Получите доступ по ссылке.
