19 марта в парламенте появился законопроект № 8157 «О Национальном бюро финансовой безопасности Украины», предусматривающий, что задачей нового органа должно стать обеспечение финансовой безопасности государства путем защиты государственных финансов на входе в бюджет и при распределении бюджетных ресурсов. Кроме того, в сфере ответственности бюро - противодействие отмыванию незаконных доходов и обнаружение активов, полученных от подследственных экономических преступлений. Для выполнения таких задач авторы законопроекта предложили наделить бюро уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной и административной функциями. Подробней о законопроекте см. «Готовится законодательное оформление нового правоохранительного органа с финансовой специализацией».
Создание нового правоохранительного органа вполне ожидаемо стало дискуссионным вопросом, где одним из главных поводов отсутствия солидарности послужило то, кому будет подотчетно бюро (см. «Подчиненность национального бюро финбезопасности - один из главных спорных вопросов его создания»). В результате, в парламенте появилось несколько альтернативных законопроектов (их обзор представлен в материале «Депутаты рассмотрят несколько вариантов видения национального бюро финрасследований»).
Тем временем, 7 июня Европейская бизнес-ассоциация в комментарии агентству «Интерфакс-Украина» обвинила авторов и лоббистов законопроекта № 8157 в том, что они не учитывают основные концептуальные замечания ассоциации и одобрили только «косметические» исправления. В ЕБА не согласны, в частности, с подотчетностью бюро Президенту, а также со слишком большой численностью органа (4 тыс. человек). Кроме того, там считают, что бюро создается как военизированный орган вместо аналитической структуры, как это было анонсировано.
Также, законопроект не предусматривает ликвидацию аналогичных служб в МВД и СБУ, в связи с чем ассоциация опасается, что открытые этими ведомствами производства не будут передаваться в бюро. Соответственно, вместо сокращения давления силовиков, создастся новый его источник, наряду с существующими МВД и СБУ. Среди претензий к документу заявлено и отсутствие ограничений на прием в новую структуру старых коррумпированных кадров. В ЕБА надеются, что такие замечания не только будут услышаны, но и учтены.
Чтобы оценить общий характер сообщений в СМИ о Нацбюро, можно использовать сервис Semantrum от «ЛИГА:ЗАКОН», который анализирует публикации в интернет-источниках, печатных СМИ, телевизионные и радиопрограммы.
