3 марта Минагрополитики вынесло на общественное обсуждение проект критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, связанной с использованием и охраной земель, и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий госнадзора (контроля) Госгеокадастром. Предполагается, что внедрение риск-ориентированного подхода должно повысить эффективность и ясность контрольно-надзорных процедур.
Разработанный в Госгеокадастре проект документа относит к критериям следующие показатели:
- количество землевладельцев и землепользователей - хозяйствующий субъектов;
- категория земли по его основному целевому назначению;
- наличие земельных нарушений;
- площадь земли, на которой производится хозяйственная деятельность.
В соответствии с этими критериями субъекты хозяйствования относятся к одной из трех степеней риска: высокой, средней или незначительной.
К высокой степени риска предложили отнести деятельность на сельзозземлях площадью более 100 га, территориях природоохранного значения, водного и лесного фонда. Кроме того, в круг субъектов с высоким риском могут отойти те, у кого в течение прошедших четырех лет были обнаружены нарушения. К субъектам со средней степенью риска относятся те, кто работает на землях историко-культурного назначения, промышленности, транспорта, связи, энергетики и обороны, жилой и общественной застройки, оздоровительного и рекреационного назначения. К субъектам с незначительной степенью риска авторы проекта отнесли тех, кто осуществляет хоздеятельность на землях сельхозназначения площадью до 100 га включительно и тех, кто не отнесен к высокой или средней степени риска. В случае, если хозяйствующий субъект соответствует сразу нескольким степеням риска, он будет отнесен к более высокой.
Для указанных категорий предложен такой график проведения проверок (с отдельными оговорками):
- высокая степень риска - не чаще одного раза в два года;
- средняя - не чаще одного раза в три года;
- незначительная - не чаще одного раза в пять лет.
Замечания и предложения к проекту Минагрополитики принимает в течение месяца.
