Минэкономразвития разработало и вынесло на общественное обсуждение проект Закона «О коллективном управлении имущественными правами субъектов авторского права и смежных прав». В пояснительной записке к нему отмечается, что на сегодняшний день в Украине работают 19 организаций коллективного управления (ОКУ), которые собирают, распределяют и выплачивают вознаграждение за использование объектов авторского права и смежных прав (музыкальных произведений, фонограмм, видеограмм и т. д.). В 2016 году ими было собрано около 80 млн грн.
В регулировании деятельности ОКУ есть существенные правовые пробелы, т. к. некоторые акты правительства были отменены из-за их несоответствия новым законам, а ряд приказов министерств судами признаны недействительными. Министерство не может устранить эти пробелы путем принятия ведомственного приказа, т. к. его в этом вопросе ограничивают требования актов высшей юридической силы. Поэтому и потребовалась разработка специального законопроекта, посвященного ОКУ.
Кроме того, с принятием в 2014 году Директивы Европарламента и Совета ЕС «О коллективном управлении авторскими и смежными правами и мультитерриториальное лицензирование прав на музыкальные произведения с целью онлайн-использования на внутреннем рынке» возникла необходимость существенного пересмотра действующей модели регулирования деятельности ОКУ в Украине.