14 ноября Верховная Рада поддержала в первом чтении проект Закона «О Государственном бюджете Украины на 2018 год». Теперь Кабмин в течение двух недель должен подготовить проект ко второму чтению с учетом выводов и предложений народных депутатов.
Доходная часть бюджета определена на 13,7% больше, чем доходы госбюджета 2017 года. Расходы - на 12,7% больше. С учетом предоставления кредитов из госбюджета, его дефицит в 2018 году определен в 2,4% ВВП.
Объем платежей по обслуживанию государственного долга прогнозируется на уровне 130,2 млрд грн, что на 16,932 млрд больше плана на 2017 год.
Общие выплаты по государственному долгу, которые должны быть осуществлены в 2018 году, оцениваются на уровне 305,926 млрд грн, из которых 193,364 млрд - выплаты по внутреннему долгу и 112,562 млрд - по внешнему.
Общий объем государственного долга составит 1,999 трлн грн, или 61,5% от ВВП.
Минимальная зарплата - 3723 грн.
Прожиточный минимум - 1700 грн с 1 января, с 1 июля - 1777 грн, с 1 декабря - 1853 грн.
Также за основу принят депутатский законопроект № 6776-д от 14.11.2017 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 году», подготовленный как альтернатива аналогичному правительственному проекту. Депутаты в целом согласились с предложениями правительства по повышению акцизов на табачные изделия (исключили предложенную Минфином привязку ставки акциза на сигареты к евро).
Предусматривается постепенное повышение специфических ставок акцизного налога на табачные изделия и минимального акцизного налогового обязательства: в 2018 году - на прогнозный индекс потребительских цен 11,2% и дополнительно на 16,7% (то есть, с учетом предыдущей индексации в среднем на 29,7%), а в последующие годы - на 20% до уровня, эквивалентного 90 евро за 1000 штук.
Проектом предусматривается, что с 1 января 2025 будут соблюдены требования Директивы Европейского Союза о структуре и ставки акцизов, применяемые к табачным изделиям относительно доли акциза в средневзвешенной розничной цене продажи сигарет как минимум 60%. Для этого вводится механизм определения такой цены.
Законопроект также предлагает с учетом индекса потребительских цен и цен производителей промышленной продукции повысить ставки экологического налога на 11,2%, а ставки рентной платы за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, рентной платы за специальное использование воды и рентной платы за специальное использование лесных ресурсов - на 16,8%.
При этом из депутатского законопроекта исключены предложенные Минфином нормы о повышении акцизов на алкоголь и платы за использование радиочастотного ресурса.
Верховная Рада также приняла за основу законопроект №7116 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины». Он предлагает предоставить местным бюджетам дополнительную дотацию на расходы по содержанию учреждений образования и здравоохранения. Также предполагается выравнивание финансовой обеспеченности местных бюджетов и устранение диспропорций, которые возникают в процессе объединения территориальных общин.
