Выступая 22 сентября в парламенте, Премьер-министр Владимир Гройсман сказал: «Мы будем это создавать», речь шла об Экспортно-кредитном агентстве (ЭКА). В проекте Госбюджета-2018 для Минэкономразвития предусмотрены соответствующие расходы по двум бюджетным программам:
- 200 млн грн - «Формирование уставного капитала ПАО «Экспортно-кредитное агентство»;
- 50 млн грн - «Финансирование мероприятий по созданию и функционированию института по поддержке и продвижению экспорта».
В конце декабря прошлого года был принят Закон «Об обеспечении масштабной экспансии экспорта товаров (работ, услуг) украинского происхождения путем страхования, гарантирования и удешевления кредитования экспорта». Согласно ему к августу 2017 года Кабмин должен был создать ЭКА, которое будет страховать, перестраховывать и предоставлять гарантии по договорам, а также выступать агентом правительства Украины по удешевлению стоимости экспортных кредитов для украинских предприятий.
Начальный уставный капитал агентства должны составить бюджетные средства. Однако бюджет не является единственным источником финансирования ЭКА. Источниками также могут быть собственные средства, инвестиции, привлеченные у иностранных или отечественных инвесторов на возвратной или безвозвратной основе, средства международных финансовых организаций. ЭКА должно быть создано в форме ПАО, основателем которого является государство в лице Кабинета Министров, которому принадлежит не менее 50 % уставного капитала плюс одна акция.
Идея отечественного ЭКА далеко не уникальная - структуры, осуществляющие поддержку экспорта в самой стране-экспортере, существуют во многих странах. Они носят разные названия, имеют различные формы собственности, но модель, предложенная в Украине, является одной из распространенных.
МВФ сначала был противником создания ЭКА в Украине в нынешнее время, т. к. опасался нового роста госрасходов. Критиковала идею ЭКА и Председатель НБУ Валерия Гонтарева, т. к. считала, что для поддержки экспортеров достаточно государственного «Укрэксимбанка». Но судя по всему, исполнительная власть преодолела подобные возражения.