В Украине начиная с 2012 года растет число зарегистрированных случаев африканской чумы свиней (АЧС): в прошлом году их было 91, а в этом уже 82. Ежегодно уничтожаются десятки тысяч свиней. Соответствующие госорганы пытаются бороться с распространением заболевания, в том числе и разработкой новых нормативно-правовых актов. В частности, под эгидой Минагрополитики разработан проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления мер по биологической безопасности и сохранению животноводства в Украине».
К основным причинам распространения АЧС авторы законопроекта относят:
- отсутствие действенного контроля при внутригосударственном перемещении живых животных и сырья (ликвидация ветеринарной милиции, отсутствие соответствующих полномочий у Национальной полиции);
- торговлю живыми животными и сырьем на стихийных рынках;
- подворный убой свиней и реализация продуктов их убоя;
- пренебрежение элементарными мерами биобезопасности, в подавляющем большинстве в личных подсобных хозяйствах граждан и мелких специализированных предприятиях;
- отсутствие существенных мер ответственности за действия лиц, которые привели к распространению болезни (ни один владелец животных или лицо, чьи действия привели к распространению болезни, не привлечены к ответственности);
- длительная процедура возмещения стоимости изъятых и уничтоженных животных при ликвидации болезни;
- упрощение процедур государственного ветеринарно-санитарного контроля;
- отсутствие механизма проведения надлежащей идентификации свиней в частном секторе (собственник не заинтересован в идентификации, государство не имеет средств для ее проведения и рычагов влияния на владельцев животных).
Для исправления ситуации предлагается внести изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях и законы «Об охотничьем хозяйстве и охоте», «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины», «О ветеринарной медицине», «Об идентификации и регистрации животных».
