Немногим более трех лет назад Верховной Радой был принят Закон «О государственной помощи субъектам хозяйствования», вступающий в силу в полном объеме завтра. Документ устанавливает правовые принципы проведения мониторинга государственной помощи субъектам хозяйствования, контроля за допустимостью такой помощи для конкуренции. Закон направлен на обеспечение защиты и развития конкуренции, повышение прозрачности функционирования системы государственной помощи и соблюдение международных обязательств Украины в сфере государственной помощи.
Под помощью для целей данного Закона понимается передача ресурсов государства или местных ресурсов отдельным субъектам хозяйствования, что создает предпосылки для искажения экономической конкуренции, а также потерь доходов соответствующих бюджетов.
Формами государственной помощи могут быть:
- субсидии, гранты, дотации;
- налоговые льготы, отсрочка или рассрочка уплаты налогов, сборов или других обязательных платежей;
- списание долгов, штрафных санкций, компенсация убытков субъектам хозяйствования;
- гарантии, кредиты на льготных условиях, обслуживание кредитов по льготным тарифам;
- уменьшение финансовых обязательств субъектов хозяйствования перед фондами общеобязательного государственного социального страхования;
- предоставление субъектам хозяйствования товаров или услуг по ценам ниже рыночных или приобретение их товаров или услуг по ценам выше рыночных;
- продажа государственного имущества по ценам ниже рыночных;
- увеличение государственной доли в уставном капитале субъектов хозяйствования или увеличение стоимости государственной доли на условиях, неприемлемых для частных инвесторов.
Важно отметить, что уполномоченным органом по вопросам государственной помощи является Антимонопольный комитет - он, среди прочего, будет проверять субъектов хозяйствования, получивших поддержку от государства.