Правовое регулирование государственного контроля в сфере хозяйственной деятельности предусматривает, что общественные объединения имеют право осуществлять защиту прав и законных интересов хозяйствующих субъектов во время проведения относительно них мер государственного надзора (контроля). При этом госорганы обязаны рассматривать обращения общественных объединений, их уполномоченных представителей в интересах субъектов хозяйствования в порядке, установленном для рассмотрения обращений субъектов хозяйствования. Одной из форм взаимодействия общественников и госорганов являются консультации.
Во исполнение этих предписаний профильного Закона правительством был утвержден Порядок проведения органами государственного надзора (контроля) консультаций с общественностью по инициативе общественных объединений.
Порядок предусматривает, что по инициативе общественных объединений, профессиональных союзов или организаций работодателей органы государственного надзора (контроля) проводят консультации с общественностью по вопросам относительно:
- планирования мероприятий по государственному надзору (контролю);
- консультационной поддержки общественных объединений по вопросам осуществления государственного надзора (контроля), в том числе участия уполномоченных представителей таких объединений в указанных мероприятиях;
- разъяснения норм законодательства, относящихся к компетенции таких органов.
Причем органы госнадзора будут проводить консультации с общественностью в случае получения обращения от общественного объединения.
Кроме того, Порядок предусматривает, что консультации с общественностью проводятся в письменной форме или путем публичного общественного обсуждения. Публичное общественное обсуждение проводится в форме конференций, форумов, встреч (совещаний) с общественностью и т. п. А форма и дата проведения консультации с общественностью определяется органом государственного надзора (контроля) с учетом предложений общественного объединения.