Соответствующий доработанный законопроект № 8361 группа народных депутатов недавно зарегистрировала на замену ранее отозванного. Он предлагает установить прилегающую зону Украины (сейчас ее нет в отечественном законодательстве), определить ее правовой статус и режим, компетенцию контролирующих органов, а также урегулировать вопросы предотвращения правонарушений и привлечения к ответственности. Планируется, что в этой зоне Украина сможет осуществлять таможенный, фискальный, иммиграционный и санитарный контроль, а также обязанности по затонувшим археологическим и историческим объектам.
Целью проекта названо предотвращение контрабанды и нелегальных судновых мероприятий в Черном море, а также нарушений государственной границы.
Проект предлагает определить прилегающую зону Украины как морской район, прилегающий к территориальным водам, внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль от исходных линий.
Главное научно-экспертное управление высказало ряд замечаний к доработанному проекту, но в целом не возражает против принятия его за основу. В частности, оно отметило, что проект предлагает установить наказание за правонарушения, совершенные в пределах прилегающей зоны, а европейское законодательство не предусматривает такой возможности (только за правонарушения в пределах территории государства или его территориального моря). Также управление обратило внимание на неоднозначные формулировки и терминологические недостатки проекта.
