КСУ признал неконституционным предоставление Министерству финансов права получать информацию, содержащую персональные данные. Речь идет об осуществлении Минфином контроля соблюдения бюджетного законодательства при выплате пенсий, пособий, льгот, субсидий, других социальных выплат.
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса, при осуществлении мониторинга министерство имеет право на бесплатное получение информации, содержащей персональные данные, и на доступ к автоматизированным информационным и справочным системам, реестрам и банкам данных, держателем (администратором) которых являются государственные органы или органы местного самоуправления. Для получения и обработки таких персональных данных не требуется согласия физических лиц.
В положениях Бюджетного кодекса не предусмотрено критериев определения сути и объема информации, содержащей персональные данные, категорий лиц как субъектов персональных данных, промежутков времени, которых должны касаться персональные данные, сроков, порядка и условий их хранения, что делает невозможным наступление ответственности за возможные злоупотребления.
Конституционный суд признал, что получение такой информации является дискреционными, а основания для осуществления соответствующих полномочий министерством не согласуются с конституционным принципом верховенства права.
В свою очередь Минфин сообщил, что это решение не влияет на процесс верификации, так как в его ходе данные получателей государственных пособий деперсонифицируются. Информация, которую Минфин анализирует и сравнивает, происходит из автоматизированных информационных систем, реестров и баз данных. При этом Минфин никоим образом не вмешивается в личную и семейную жизнь граждан.
Кроме того, Минфин разработал и подал на рассмотрение КМУ проект Закона «О верификации и мониторинг государственных выплат». Этот закон должен законодательно урегулировать основные правовые и организационные основы осуществления верификации государственных выплат.
***
Напомним, что электронное издание ЮРИСТ&ЗАКОН, размещенное на платформе ЛІГА:ЗАКОН, содержит материалы, посвященные вопросам защиты персональных данных, например, про получение разрешения на обработку персональных данных, их аудит, электронную идентификацию лиц и др.
