Нацбанк представил свои предложения к законопроекту о деятельности Расчетного центра по обслуживанию договоров на финансовых рынках (законопроект №6539 от 2.06.2017) .
Регулятор намерен получить полномочия осуществления оверсайта (надзора) над элементами инфраструктуры фондового рынка, которые являются критическими. А именно - над центральным депозитарием (сейчас это - Национальный депозитарий Украины) и центральным контрагентом (сейчас частично эти функции выполняет банк Расчетный центр). Оверсайт должен заключаться в проверке на соответствие международным стандартам Principles for Financial Market Infrastructures (PFMI). До сих пор ни Национальный депозитарий (НДУ), ни Расчетный центр (РЦ) не проходили такую ??проверку. Нацбанк считает, что приведение деятельности НДУ в соответствие с этими стандартами поможет создать единый центральный депозитарий на его основе, поскольку существование двух депозитарных учреждений сейчас не является целесообразным.
Также предлагается увеличить долю регулятора в капитале НДУ до не менее 51%. «Участие Национального банка как мажоритарного акционера усилит доверие к НДУ со стороны инвесторов, а также обеспечит соблюдение общественного интереса (public good), который заключается в создании благоприятных условий для эффективного функционирования рынка. В будущем, по мере развития рынка, регулятор сможет уменьшить свою долю или полностью выйти из капитала НДУ», - подчеркнул заместитель председателя Нацбанка Олег Чурий.
Кроме того, планируется оптимизировать деятельность РЦ и превратить его в специализированное финансовое учреждение. Монополия РЦ на осуществление денежных расчетов по операциям с ценными бумагами по принципу «поставка ценных бумаг против оплаты» (Delivery versus payment, DVP) может быть отменена. Предлагается денежные расчеты по сделкам на условиях DVP осуществлять по принципу «расчеты в деньгах центрального банка» в системе электронных платежей Нацбанка. Ожидается, что такая технология поможет снизить риски, связанные с хранением средств в коммерческих банках.
Нацбанк также планирует определить целесообразность функционирования центрального контрагента посредством проведения с участием международных доноров и экспертов анализа CBA (сost-benefit analysis). В случае его положительного результата, РЦ продолжит выполнение безрисковой клиринговой деятельности.
В Нацбанке выразили надежду, что эти предложения будут оперативно обработаны и вынесены на рассмотрение парламента.
***
Напомним, что в ИПС ЛІГА:ЗАКОН содержатся аналитические материалы, посвященные отдельным аспектам банковской деятельности. Например, в разделе «Ситуации для бизнеса» можно прочитать:
- «Порядок видачі банківської ліцензії»;
- «Філія/відділення та представництво банку - у чому різниця»;
