Постановление Кабмина №971 фактически утвердило инициативы Фонда госимущества, более пяти месяцев существовавшие в качестве юридической коллизии. Они вызвали, на мой взгляд, обоснованную критику со стороны оценщиков и привели к увеличению расходов на оформление сделок купли-продажи для рядовых граждан.
К сожалению, в тексте постановления не учтено значительное количество предложений, которые были представлены в октябре текущего года ОО «Вместе против коррупции» совместно с общественными организациями, представляющими сообщество оценщиков. Вероятно, правительство в этом вопросе реализует определенный стратегический план, поэтому были приняты только не противоречащие ему предложения общественности.
Логическим завершением процесса может стать принятие законопроекта №9054 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законы», которым оценка для целей налогообложения в нынешнем виде будет отменена. Определение стоимости на платной основе будут осуществлять, например, авторизованные электронные площадки, подобно предоставлению административных услуг. Вероятно, такой порядок сейчас отрабатывается.
Но на сегодня существует достаточно конфликтных вопросов, связанных с электронными площадками оценки имущества. В частности, вызывают недоумение их аппетиты и отсутствие прозрачного порядка формирования стоимости услуг, которые, порой превышают стоимость услуг оценщика.
Вместе с тем, несовершенство модуля определения рыночной стоимости приводит иногда к парадоксальным ситуациям, например, когда владельцу заброшенного садового дома на периферии Киева предлагают оплатить налог со стоимости, которая больше соответствует новостройке на Печерске!
Установить справедливость можно путем направления отчета на рецензирование в ФГИУ. Но это может занять по времени до двух недель, которых может не хватать, например, в условиях действия предварительного договора продажи с определенными сроками заключения сделки. В таком случае одни вынуждены соглашаться с завышенными суммами, опасаясь потерять покупателя, другие - терять время, идя путем рецензирования.
По моему мнению, даже если будет принято решение об отмене налоговой оценки и предложен другой вариант определения рыночной стоимости недвижимости, должен быть оставлен порядок обращения граждан, не согласных с предложенной стоимостью, к профессиональным оценщикам, с последующим рецензированием отчета в Фонде госимущества или в самоуправляющихся организациях. Подход с привлечением последних, кстати, вписывается в планы правительства предоставить больше полномочий общественным объединениям.
В Минэкономразвития инициирована разработка решения о снижении стоимости услуг по регистрации отчетов оценки в единой базе. Этот шаг как отражение государственной позиции в урегулировании рынка оценки должен снять напряжение в этой сфере. Конечно, если снижение стоимости будет существенным.
Надеюсь, что эти намерения будут реализованы, а граждане получат действенные механизмы реализации и защиты своих прав.
