Антимонопольным комитетом наконец-то одобрены предложения для КМУ по решению проблемных вопросов, связанных с созданием, функционированием и использованием единой базы данных отчетов оценки имущественных прав. Они размещены на сайте Комитета.
По мнению специалистов АМКУ, в сфере оценки, проводимой для целей налогообложения, с принятием изменений в Налоговый кодекс и приказов Фонда госимущества, фактически был создан новый рынок. Его участниками являются авторизованные ФГИУ электронные площадки, которые за установленную ими плату фактически обеспечивают возможность субъектам оценочной деятельности вносить информацию об оценке в единую базу, а нотариусам - осуществлять проверку регистрации такого отчета и наличие присвоенного ему уникального номера.
Как мы писали ранее, работа площадок оценки вызвала много критики со стороны участников рынка и экспертов не только из-за несовершенства мониторинга, но и из-за завышенной цены, часто несоразмерной с ценой на услуги оценщиков.
Как отмечают в АМКУ, стоимость услуг электронных площадок не регулируется государством и фактически оплачивается заказчиками услуги оценки имущества. При этом в действиях авторизованных на сегодня четырех электронных площадок усматриваются признаки схожих действий, в том числе связанные с установлением одинаковых цен на услуги, вопрос обоснованности которых остается открытым.
Таким образом, Комитет назвал преждевременным внесение предложенных ФГИУ изменений в постановление КМУ от 21.08.2014 №358 по осуществлению мониторинга отчетов и рекомендовал Кабмину рассмотреть вопрос целесообразности разрешения субъектам оценочной деятельности вносить информацию об оценке в единую базу напрямую (без задействования электронных площадок).
Если же правительство примет решение оставить площадки, АМКУ рекомендует доработать подзаконные акты по вопросам определения:
- платности/безоплатности услуг по внесению информации об оценке, нужно установить верхний предел их стоимости;
- субъекта - плательщика (оценщик, заказчик оценки, Фонд) и порядка оплаты (подлежит ли оплате отклоненный отчет);
- субъекта - получателя средств (площадки, Фонд и др.) и порядка распределения полученных средств между администратором, держателем единой базы и площадками;
- возможности проверки нотариусами регистрации отчетов без использования площадок.
Также АМКУ рекомендовал доработать модуль проверки оценки и сделать единую базу более открытой для общего доступа.
