Национальный банк обнародовал документы, связанные с новой программой Stand By от МВФ. В Меморандуме об экономической и финансовой политике, в частности, говорится о намерении украинских властей реформировать Государственную фискальную службу и создать до конца апреля 2019 года две обособленные структуры - налоговую и таможню. Они будут оставаться в сфере управления Министерства финансов. Тогда же налоговая милиция, якобы, будет преобразована в новую службу финансовых расследований при Минфине. При этом оценка налоговых обязательств будет оставаться исключительно в компетенции налоговой службы.
Основной задачей новых служб является улучшение проведения налоговых проверок и верификации, а также новых подходов к решению вопросов несоответствия требованиям налогового законодательства. Одним из показателей деятельности служб должны стать результаты ежегодных независимых опросов налогоплательщиков.
Ожидается, что в будущем будут приниматься меры по уменьшению контролирующего давления на налогоплательщиков, в частности, путем:
- трансформирования программ аудиторских проверок от обязательных проверок (таких как аудит при ликвидации предприятия или по требованию других учреждений) в целевые аудиты, полностью основанные на оценке рисков несоблюдения требований налогового законодательства;
- совершенствования портала для налогоплательщиков (электронного кабинета);
- улучшения информационных услуг для налогоплательщиков.
На таможне продолжит функционировать «единое окно», а также усилится борьба с коррупцией.
В Меморандуме также высказываются надежды на пересмотр в 2019 году распределения полномочий надзора за различными финансовыми посредниками (принятие законопроекта №2413 о «сплите»).
К концу марта 2019 планируется внесение изменений в Закон «О банках и банковской деятельности», которые будут учитывать пожелания МВФ. Выражено также обещание приложить максимум усилий для того, чтобы к середине 2019 года были приняты законопроекты о деривативах и финансовых рынках, защите прав потребителей и денежных переводах.
Напомним, что 14-месячная программа кредитования МВФ для Украины Stand By предусматривает выделение трех траншей. Первый, на сумму 1,4 млрд долл. уже получен в декабре. Выделение второго и третьего предусмотрены после завершения инспекций МВФ, запланированных на 15 мая и 15 ноября 2019 года. Суммы возможных траншей - по 1,3 млрд долл.
