Продолжается обсуждение проекта Закона относительно комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда.
Законопроектом предусматривается внесение изменений в Закон "О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда" путем изложения его в новой редакции и внесения изменений в законы "О местном самоуправлении в Украине", "О местных государственных администрациях", "О государственной регистрации вещественных прав на недвижимое имущество и их обременений".
С текстами документов можно ознакомиться в ИПС ЛІГА:ЗАКОН. Заказать полнофункциональный тестовый доступ можно здесь.
Указано, что основной целью реализации мероприятий комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда - является улучшение основных технико-экономических показателей многоквартирных домов, объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры путем их реконструкции и нового строительства, если такое предусмотрено документацией по пространственному планированию, созданию безбарьерной среды.
Термины
В этом документе термины употребляются в таком значении:
- владелец объекта недвижимого имущества - физическое или юридическое лицо, которому принадлежит право владения, пользования и распоряжения жилым помещением (дальше - квартира) и/или нежилым помещением, расположенным в многоквартирном доме, зарегистрированном в установленном законом порядке;
- устаревший жилищный фонд - совокупность многоквартирных домов, техническое состояние которых не отвечает основным требованиям к зданиям и сооружениям, определенным нормативными документами и нормативно-правовыми актами, и утрата ими изначальных технико-эксплутационных показателей (прочности, стойкости, надежности и тому подобное) составляет свыше 40%;
- инвестор-застройщик - юридическое лицо и/или физическое-лицо предприниматель, финансирующее и реализующее мероприятия по комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда;
- непригодное для эксплуатации здание и/или сооружение - многоквартирный дом, объект инженерно-транспортной или социальной инфраструктуры, во время обследования которого выявлено несоответствие основным требованиям к зданиям и сооружениям, определенным нормативными документами и нормативно-правовыми актами, и строительные конструкции, инженерные сети и системы которого имеют дефекты и повреждения, которые могут привести к резкому снижению несущей способности и/или разрушению отдельных конструкций, потери стойкости объекта, несоответствию санитарно-гигиеническим требованиям, а также негативно повлиять на работу оборудования.
- равноценный объект недвижимого имущества - объект недвижимого имущества, который предоставляется на замену квартиры и/или нежилого помещения, которые подлежат обязательному освобождению в связи с проведением мероприятий по комплексной реконструкции кварталов, который расположен в многоквартирном доме, который находится в пределах территории населенного пункта, как и объект, который освобождается, общая и жилая площадь в нем является не меньше, чем в объекте недвижимого имущества, подлежащему освобождению и рыночная стоимость которого является не меньше, чем стоимость объекта недвижимого имущества, которое освобождается.
Способы реализации мероприятий комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов)
Мероприятиями комплексной реконструкции кварталов являются:
- реконструкция многоквартирного дома в пределах квартала (микрорайона);
- модернизация многоквартирных домов в пределах квартала (микрорайона);
- снесение многоквартирных домов в пределах квартала (микрорайона) с дальнейшим новым строительством объекта;
- реконструкция объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, расположенных в пределах квартала (микрорайона).
Кто ответственен
В соответствии с проектом Закона инициировать и разрабатывать проекты региональных программ по комплексной реконструкции кварталов будут Советы министров Автономной Республики Крым, областных, районных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.
Кроме того, именно эти органы:
- осуществляют контроль за исполнением местных программ комплексной реконструкции кварталов, в том числе за соблюдением законодательства Украины во время проведения конкурсов по привлечению инвесторов-застройщиков для исполнения указанных программ;
- готовят проекты решения о передаче в собственность или пользование объединению совладельцев многоквартирного дома, в случае его создания, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и прилегающие к нему здания и сооружения, и придомовую территорию.
Принятие решения
Органы местного самоуправления принимают решение об отнесении многоквартирных домов к устаревшему жилищному фонду, которое оглашается в средствах массовой информации и в письменной форме доводится до сведения каждого владельца/нанимателя объекта недвижимого имущества, размещенного в пределах квартала устаревшего жилищного фонда.
Решение о реконструкции многоквартирного дома в пределах квартала (микрорайона) принимается собраниями совладельцев.
По общему правилу решения считается принятым собранием совладельцев, если за него проголосовали владельцы квартир и нежилых помещений, общая площадь которых превышает 75 % общей площади всех квартир и нежилых помещений многоквартирного дома.
Рассмотрение вопроса об отчуждении земельных участков расположенных в пределах квартала (микрорайона), которые подпадают под программу реконструкции, прекращается в случае несогласия болеее 25% владельцев таких земельных участков, о чем владельцу земельного участка сообщается путем направления письменного уведомления.
Выкуп земельного участка без согласия владельца
Выкуп земельного участка в случае общественной потребности и в случае отсутствия согласия его владельца (владельцев) осуществляется по решению суда.
Относительно равноценного жилья
Документом преддусмотрено, что лицу, которое вынуждено временно перестать пользоваться жильем, должны предоставить равноценное жилье для проживания на это время.
Особенности договорных отношений
Комплексная реконструкция кварталов осуществляется одним и/или несколькими инвесторами-застройщиками.
Инвестиционный договор заключается органом местного самоуправления, который принял решение о комплексной реконструкции квартала устаревшего жилищного фонда с победителем открытого конкурса на право предоставления услуг и выполнения работ по комплексной реконструкции кварталов.
Возьмите под контроль все риски, с которыми сталкивается ваша компания. Попробуйте LIGA360 - экосистему облачных продуктов ЛІГА:ЗАКОН для эффективной работы бизнеса в условиях кризиса. LIGA360 интегрировала все продукты компании ЛІГА:ЗАКОН в единое информационное пространство, чтобы объединить всю команду для общего управления рисками и поиска новых возможностей в режиме удаленной работы.
Заказать бесплатный полный тестовый доступ на 4 суток к LIGA360 и ключевых продуктов ЛІГА:ЗАКОН можно здесь.
