В первом квартале 2021 Совет бизнес-омбудсмена (РБО) получил от предпринимателей 425 жалоб на нарушения госорганов, что на 26 обращений (или 6%) меньше по сравнению с IV кв 2020 года. В то же время количество завершенных расследований было на 10%, чем в IV кв 2020 года. При содействии СБО в январе-марте 2021 года предпринимателям удалось прекратить безосновательные уголовные производства, вернуть изъятое имущество, остановить рейдерские атаки, получить разрешения на строительство, а также сэкономить 126 млн. грн. Среди жалобщиков, которые заполнили форму обратной связи, 97% были довольны сотрудничеством с СБО.
|
|
На что жаловался бизнес?
НАЛОГОВЫЕ ВОПРОСЫ
В I квартале 2021 года в СБО поступило 249 жалоб по налоговым вопросам, что на 14% (на 50 жалоб) меньше, чем в I квартале 2020 года. В то же время внутри налогового блока мы наблюдали изменения тенденций жалоб бизнеса. Таким образом, количество обращений относительно невыполнения судебных решений о регистрации налоговых накладных выросло на 14% по сравнению с IV кварталом 2020 года и на 33% по сравнению с I кварталом 2020 года. Впервые с начала нашей работы этот предмет обращений стал самым распространенным среди всех жалоб бизнеса - в отчетном квартале мы получили 56 таких обращений. Обжалование результатов налоговых проверок стало вторым наиболее распространенным предметом жалоб - мы получили 49 обращений по этому поводу (+11% по сравнению с IV кварталом 2020 года.
СБО получил 44 жалобы о блокировании налоговых накладных, что на 56% меньше, чем в IV квартале 2020 года, но на 132% больше, чем в первом квартале 2020 года. Мы считаем, что такое существенное сокращение количества обращений (-45 жалоб по сравнению с предыдущим кварталом) в большей степени обусловило общее уменьшение жалоб налогового блока в сравнении с IV кварталом 2020 года (в целом на 50 жалоб). После введения моратория на налоговые проверки в марте 2020 года блокировка регистрации налоговых накладных использовалось госорганами как быстрый, но не всегда должный способ реагирования на злоупотребления по НДС. С февраля 2021 года Кабинет Министров практически отменил мораторий на налоговые проверки. Теперь, кроме блокировки накладных, традиционным инструментом налогового контроля стали разрешенные налоговые проверки. Однако это только гипотетические предположения, поскольку жалобы этой категории характеризуются определенной изменчивостью, что можно увидеть на диаграмме ниже.
|
|
Мы получили 27 жалоб о включении в перечень рисковых налогоплательщиков, что на 7% и 45% меньше, чем в IV и I квартале 2020 года соответственно. Предприниматели больше жаловались на безосновательно открытые налоговые уголовные дела (+ 7%, с 14 до 15) по сравнению с IV кварталом 2020 года и I кварталом 2020 года (+ 14%, с 14 до 16). В то же время по сравнению с IV и I кварталом 2020 года сократилась количество обращений по электронному администрированию НДС и расторжению договоров о признании электронной отчетности.
ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В целом мы получили 61 жалобу по поводу злоупотреблений правоохранителей. Количество обращений относительно действий Национальной полиции выросло почти вдвое по сравнению с IV кварталом 2020 года (с 20 до 37) и I кварталом 2020 года (с 19 до 37). Источником такого роста стали жалобы на процедурные злоупотребления и бездействие Национальной полиции. В общем Национальная полиция оказалась в центре внимания 61% всех жалоб, связанных с правоохранительными органами. Почти треть (28%) обращений относительно правоохранителей касалась органов прокуратуры. Также предприниматели больше жаловались на процессуальные злоупотребления прокуроров: + 120% (с 5 до 11) по сравнению с ІV кварталом 2020 года и + 22% по сравнению с I кварталом 2020 года. Количество жалоб на действия Службы безопасности уменьшилась по сравнению с I кварталом 2020 Году (на 22%, с 9 до 7), но выросла по сравнению с I кварталом 2020 года (на 75%, с 4 до 7).
ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛЯТОРОВ
По сравнению с IV и I кварталом 2020 года предприниматели больше жаловались на злоупотребления государственных регуляторов: на 23% (с 31 до 38) на 90% (с 20 до 38) соответственно. В частности, увеличилось количество обращений, касающихся Государственной архитектурно-строительной инспекции и Госгеокадастра. Жалобы на ГАСИ касались, в частности, проверок инспекцией, отказа и задержек в получении разрешительных документов.
ТАМОЖЕННЫЕ ВОПРОСЫ
Количество жалоб бизнеса по таможенным вопросам, адресованным СБО в отчетном квартале, также выросла на 44% по сравнению с IV и I кварталом 2020 года (с 18 до 26). В частности, втрое возросло количество обращений относительно задержек таможенного оформления (с 2 до 6 по сравнению с предыдущим кварталом).
ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОМПАНИЙ
Впервые за долгое время действия государственных компаний попали в ТОП-5 предметов жалоб. Мы получили 12 обращений по этому поводу, что на 50% больше, чем в IV квартале 2020 года, и на 20% больше, чем в I квартале 2020 года. В частности, предприниматели больше жаловались на злоупотребления полномочиями работниками государственных компаний.
Марчин Свенчицкий, бизнес-омбудсмен
__
Как действовать в различных ситуациях для бизнеса и при проверках контролирующих органов - узнавайте в LIGA360. Это комплекс информационно-аналитических продуктов, который экономит время на ежедневных рабочих задачах и обезопасит от рисков. Больше о преимуществах LIGA360 читайте по ссылке.
