Письменный ответ на заявление истца неустановленной формы не является решением субъекта властных полномочий.
Соответствующее решение содержится в постановлении КАС ВС от 7 апреля 2021 года по делу № 420/3445/19.
ЛИГА:ЗАКОН представляет возможности искусственного интеллекта для договорной работы. Теперь анализ контрактов, подбор нормативной информации и оценку факторов риска можно провести прямо в LIGA360:Юрист. Мы проверили работу AI на тысячах договоров, чтобы экономить еще больше вашего времени. Закажите LIGA360:Юрист с функционалом автоматизации договорной работы Contractum прямо сегодня.
Обстоятельства дела
Истец иск обосновывал тем, что отказ Территориального сервисного центра в перерегистрации надлежащего ему транспортного средства по мотивам отсутствия у него зарегистрированного местожительства в Украине противоречит действующему законодательству Украины в сфере этих правоотношений, что не содержит требования об обязательности регистрации (проживания) физического лица именно на территории Украины, а также нарушает конституционные принципы равенства и недопустимости дискриминации лица по признаку местожительства.
Позиция ВС
Что следует материалов дела и установлено судами, заявление подано истцом в произвольной форме и не содержит резолюцию уполномоченного должностного лица о принятом решении.
В письме Территориального сервисного центра также не указано о принятом по заявлению решении, а зато приведен перечень документов, которые заявителю необходимо подать для перерегистрации транспортного средства в связи с утратой свидетельства о регистрации, в том числе документ с отметкой о месте регистрации/проживания на территории Украины.
При приведенных обстоятельствах суды предыдущих инстанций ошибочно исходили из того, что предоставленный ответчиком письменный ответ на заявление истца неустановленной формы является решением субъекта властных полномочий об отказе в перерегистрации транспортного средства.
Зато, учитывая положение пункта 3.11 Инструкции, заявление истца следует расценивать как обращение по вопросам, связанным с проведением регистрации транспортного средства, на которое Территориальный сервисный центр в порядке и срок, определенные Законом "Об обращении граждан", предоставил исчерпывающий ответ.
В данной части ВС решение отменил, а с остальными заключениями предыдущих судов согласился.
Следить за изменениями законодательства легко в LIGA360. Это комплекс информационно-аналитических продуктов, который предоставляет доступ к актуальной базе законодательства и законопроектов, присылае сообщения об изменениях в них. А еще вы получите разъяснение экспертов к НПА. Оцените преимущества LIGA360, заказав тестовый доступ.
