Главное управление ГНС в Днепропетровской области информирует, что 16.04.2022 вступил в силу Закон Украины от 01 апреля 2022 года № 2173 - IX "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и других законодательных актов Украины относительно администрирования отдельных налогов в период военного, чрезвычайного положения" (Закон Украины № 2173), которым, в частности п. 69 подраздела 10 раздела ХХ Налогового кодекса Украины (НКУ) дополнен новыми подпунктами 69.27 и 69.28.
Так, в соответствии с п.п. 69.27 п. 69 подраздела 10 раздела ХХ НКУ временно, на период до прекращения или отмены военного положения в Украине, налоговые органы осуществляют государственный контроль (надзор) и наблюдение в сфере ценообразования в соответствии с Законом Украины "О ценах и ценообразованиях" с учетом особенностей, установленных п. 69 подраздела 10 раздела ХХ НКУ.
Налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением плательщиками налогов требований законодательства относительно установленных государством фиксированных цен, предельных цен и предельных уровней торговой надбавки (наценки) путем проведения фактических проверок.
Фактическая проверка проводится при наличии хотя бы одного из таких оснований:
- получение в установленном законодательством порядке от государственных органов или органов местного самоуправления информации, которая свидетельствует о возможных нарушениях налогоплательщиком законодательства о ценах и ценообразованиях;
- получение письменного обращения покупателя (потребителя), оформленного в соответствии с законом, о нарушении плательщиком налогов установленного порядка формирования, установления и применения государственных регулируемых цен.
Во время проведения фактической проверки налоговые органы имеют право получать от субъектов хозяйствования документы и/или информацию, которые подтверждают стоимость приобретения товара, которые являются предметом проверки.
В случае выявления нарушений законодательства о ценах и ценообразованиях по результатам проведения фактической проверки такие нарушения указываются в отдельном акте о результатах фактической проверки, который направляются органу, уполномоченному принимать решение о применении административно-хозяйственных санкций за нарушение требований относительно формирования, установления и применения государственных регулируемых цен.
В случае, если налогоплательщик не соглашается с выявленными во время фактической проверки нарушениями законодательства о ценах и ценообразованиях, он направляет свои замечания органу, уполномоченному принимать решение о применении административно-хозяйственных санкций за нарушение требований относительно формирования, установления и применения государственных регулируемых цен.
Нормами п.п. 69.28 п. 69 подраздела 10 раздела ХХ НКУ установлено, что к налогоплательщикам, которые осуществляли деятельность на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, налоговых агентов, и на территориях, временно оккупированных вооруженными формированиями Российской Федерации (РФ), и не могут предъявить первичные документы, на основании которых осуществляется учет доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения и/или налоговых обязательств, как исключение из положений ст. 44 НКУ применяются специальные правила для подтверждения данных, определенных в налоговой отчетности.
Основаниями невозможности предъявления первичных документов являются потеря (уничтожение или порча) первичных документов или нахождение их на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, и на территориях, временно оккупированных вооруженными формированиями РФ, в случае, если их невозможно вывезти или их вывоз связан с риском для жизни или здоровья налогоплательщика, физических лиц или невозможно в связи с административными препятствиями, установленными органами власти.
В случае потери и/или невозможности вывоза первичных документов налогоплательщик/налоговый агент подает контролирующему органу в произвольной форме уведомления о невозможности вывоз первичных документов, подписанный руководителем предприятия и главным бухгалтером, в котором указываются: обстоятельства, которые привели к потере и/или невозможности вывоза первичных документов, налоговые (отчетные) периоды, а также общий перечень первичных документов (при возможности - с указанием реквизитов).
Данные и показатели налоговой отчетности налогоплательщика/налогового агента за налоговые (отчетные) периоды, указанные в уведомлении, не могут быть подданные сомнениятолько на основании отсутствия первичных документов. Поданное уведомление является также основанием для сохранения расходов (включая расходы в связи с приобретением ценных бумаг/корпоративных прав) и/или отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль (включая отрицательный финансовый результат за операциями с ценными бумагами/корпоративными правами), и/или налогового кредита из налога на добавленную стоимость (НДС), и/или суммы отрицательного значения НДС прошлых налоговых (отчетных) периодов без наличия договорных, расчетных, платежных и других первичных документов, обязательность ведения и хранение которых предусмотрена правилами ведения бухгалтерского учета и начисления налога.
После представления контролирующему органу уведомления о невозможности вывоза первичных документов в связи с их нахождением на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, и на территориях, временно оккупированных вооруженными формированиями РФ, вводится мораторий на проведение документальных проверок относительно указанных в уведомлении налоговых (отчетных) периодов.
Если после представления уведомления о невозможности вывоза первичных документов налогоплательщику/налоговому агенту станет известно о потере таких документов, такой налогоплательщик/налоговый агент обязан подать контролирующему органу уведомление о потере первичных документов с указанием обстоятельств такой потери.
Налогоплательщики/налоговые агенты, которые подали уведомление о потере первичных документов в соответствии с этим подпунктом, не подлежат проверке контролирующим органом относительно указанных в уведомлении налоговых (отчетных) периодов, в том числе по завершению действия военного положения.
Потеря документов, которая не связана с проведением на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, и на территориях, временно оккупированных вооруженными формированиями РФ, боевых действий, не предоставляет права налогоплательщику/налоговому агенту применять положение п.п. 69.28 п. 69 подраздела 10 раздела ХХ.
Обязанность доведения отсутствия оснований для применения положений этого подпункта полагается на контролирующий орган. Налогоплательщик/налоговый агент, который безосновательно применил положение этого подпункта, считается таким, которое уклоняется от уплаты налогов, и несет ответственность, предвиденную НКУ и другими законами Украины.
В случае отказа в применении положений этого подпункта контролирующий орган не позже одного месяца с даты получения соответствующего уведомления от налогоплательщика/налогового агента выдает мотивируемое решение с указанием основания и доказательств такого отказа.
Решение контролирующего органа может быть обжаловано в административном или судебном порядке. До вынесения окончательного решения по делу контролирующий орган не может поддавать сомнения показатели налоговой отчетности, а также инициировать проведение любой проверки налогоплательщика/налогового агента относительно налоговых (отчетных) периодов, указанных в соответствующем уведомлении.
В налоговых (отчетных) периодах, указанных в соответствующем уведомлении, не может быть пересмотрен в сторону увеличения суммы налоговых обязательств по налогам и сборам, задекларированные в налоговых декларациях за указанные налоговые (отчетные) периоды, в сторону увеличения суммы отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль, задекларированные в налоговых декларациях/расчетах за указанные налоговые (отчетные) периоды, в сторону увеличения суммы бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость, заявленные в налоговых декларациях за указанные отчетные периоды.
Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия, и территорий, временно оккупированных вооруженными формированиями Российской Федерации, определяется Кабинетом Министров Украины.
Закон Украины № 2173 опубликован в официальном издании "Голос Украины" от 16.04.2022 № 88.
Как бизнесу действовать правильно в условиях военного времени? Благодаря LIGA360. Система дополнена новыми разделами и инструментами, где собранные изменения законодательства, новости и аналитика, консультации. Находи ответы и следи за изменениями ежедневно.
