В соответствии с Порядком выполнения неотложных работ относительно ликвидации последствий вооруженной агрессии Российской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 19.04.2022 № 473, организация и координация выполнения неотложных работ осуществляется исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, а в случае их отсутствия - военными администрациями (дальше - уполномоченный орган).
В случае возникновения на соответствующей территории проявлений вооруженной агрессии Российской Федерации, которые обусловили повреждение объектов, уполномоченный орган осуществляет предыдущие визуальные осмотры поврежденных объектов с целью формирования перечней таких объектов.
Относительно объектов, которые по результатам предыдущего осмотра определены как разрушенные и значительно поврежденные, уполномоченный орган принимает решение относительно проведения их обследования в соответствии с Порядком проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 апреля в 2017 г. № 257 (дальше - Порядок проведения обследования). К проведению обследования привлекаются сертифицированные специалисты, которые имеют соответствующую квалификацию, или предприятия, учреждения и организации, в составе которых есть такие исполнители.
Согласно Порядку проведения обследования в условиях действия на территории Украины правового режима военного положения и в течение 90 календарных дней после его прекращения или отмены исполнителями работ по обследованию поврежденных объектов могут быть:
- эксперт из обследования зданий и сооружений;
- инженер-проектировщик с квалификационным уровнем "ведущий" или "I категория", который имеет квалификационный сертификат по специализацией "инженерно-строительное проектирование в части обеспечения механического сопротивления и стойкости";
- эксперт-строитель с квалификационным уровнем "ведущий" или "I категория", который имеет квалификационный сертификат по специализацией "экспертиза проектной документации в части обеспечения механического сопротивления и стойкости";
- инженер-консультант (строительство) с квалификационным уровнем "ведущий" или "I категория".
По результатам обследования поврежденных объектов исполнителем работ по обследованию составляется отчет в соответствии с пунктом 8-1 Порядка проведения обследования.
К отмеченному отчету также прилагается акт обследования, который должен содержать информацию относительно определенной по результатам обследования категории повреждений объекта.
Объекты, которые по результатам предварительного визуального осмотры определены как незначительно поврежденные и такие, которые могут быть возобновлены путем текущего ремонта, по решению уполномоченного органа могут быть обследованы комиссией, в состав которой входят представители уполномоченного органа, владельца, - балансодержателя объекта (при возможности) и должны включаться специалисты со строительным образованием. По результату осмотра объекта комиссия составляет акт из обследования.
Также необходимо указать, что проекты строительства по капитальному ремонту объектов (независимо от класса последствий (ответственности), поврежденных в результате военных действий, разрешено осуществлять в составе дефектного акта, в котором определяются физические объемы работ, поснительной записки, в которой указаны условия выполнения работ, и сметной документации.
Такой проект должен разрабатываться на основании отчета по результатам обследования, разработанного в соответствии с Порядком проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 апреля в 2017 г. № 257. Указанный отчет должен содержать заключение о техническом состоянии объекта, ведомости поврежденных (разрушенных) конструкций, инженерных систем (с указанием степени и объемов повреждений, их технического состояния), а также рекомендованных мероприятиях по возобновлению эксплуатационной пригодности объекта.
Решение относительно объема проектной документации (относительно возможности разработки проекта строительства в составе дефектного акта, пояснительной записки и сметной документации) принимается главным архитектором проекта и/или главным инженером проекта по согласованию с заказчиком, который указывается в задании на проектирование
Форма дефектного акта, приведенная в приложении 29 к КНУ "Наставление по определению стоимости строительства", утвержденных приказом Минрегиона от 01.11.2021 № 281 (дальше - Наставление).
Сметная документация в составе проекта капитального ремонта разрабатывается в соответствии с Наставлением.
В случаях осуществления первоочередных работ по возобновлению поврежденных объектов в рамках текущего ремонта (который в соответствии с законодательством не принадлежит к видам строительства), объемы работ определяются на основании акта обследования, составленного уполномоченным органом по результатам комиссионного осмотра объекта, и могут быть представлены в форме дефектного акта. Стоимость текущего ремонта должна определяться на основании обоснованных трудовых и материально-технических ресурсов и их стоимости, исчисленной в текущем уровне цен. Для определения стоимости таких работ по решению заказчика могут использоваться положения Наставления.
По материалам Минрегиона
В условиях военного положения задача LIGA ZAKON - предоставить важную информацию для центральных органов власти, судов, прокуратуры, армии и территориальной обороны. Именно поэтому мы обеспечим бесплатный доступ к платформе LIGA360 с полной базой НПА, аналитики и новостей. Заказывайте доступ по ссылке.
