Бронирование работников: Минэкономики предоставило разъяснение относительно применения порядка и критериев определения предприятий критически важными

Постановлением Правительства от 27 января 2023 года № 76 утвержден Порядок бронирования военнообязанных по списку военнообязанных во время действия военного положения (далее - Порядок) и Порядок и критерии определения предприятий, учреждений и организаций, являющихся критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период (далее - Порядок и критерии).

Министерство экономики письмом от 13.02.2023 года № 2704-20/5959-01 предоставило разъяснение относительно применения отмеченных Порядка и критериев. Приводим его основные тезисы.

Относительно организации работы по определению предприятий, учреждений и организаций, являющихся критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период

Согласно подпункту 4 пункта 2 Порядка и критериев критерии, по которым осуществляется определение предприятия, имеющего важное значение для отрасли национальной экономики или удовлетворения потребностей территориального общества, устанавливаются органами исполнительной власти, другими государственными органами, органами государственного управления, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, по сфере их управления либо отрасль национальной экономики либо областной, Киевской и Севастопольской городскими госадминистрациями, либо областной, Киевской и Севастопольской городскими военными/военно-гражданскими администрациями (в случае их образования) с учетом потребностей территориальной общины.

Таким образом, определение предприятий, учреждений, организаций критически важными для экономики требует установления соответствующих критериев.

С этой целью Минэкономики рекомендует:

1. Образовать в государственном органе соответствующую комиссию (рабочую группу)к основным заданиям которой отнести:

1) определение соответствия предприятия, учреждения и организации критериям, отмеченным в пункте 2 Порядка и критериев;

2) подготовку предложений о соответствии и несоответствии предприятий, учреждений и организаций критериям, отмеченным в пункте 2 Порядка и критериев, и определение их критически важными;

3) подготовку предложений относительно критериев, по которым будет осуществляться определение предприятий, учреждений и организаций, имеющих важное значение для отрасли национальной экономики или удовлетворения потребностей территориальной общины (подпункт 4 пункта 2 Порядка и критериев);

4) подготовку предложений о подтверждении статуса критически важного предприятия, учреждения и организации или о лишении такого статуса (пункт 8 Порядка и критериев).

Кроме этого, Комиссия будет осуществлять рассмотрение обращений и заявлений предприятий, учреждений и организаций и подавать руководству госоргана разработанные по результатам своей работы рекомендации и предложения.

2. Утвердить решением (приказом, распоряжением) государственного органа соответствующие Критерии.

3. Обнародовать Критерии и рекомендации относительно их применения (в случае необходимости) для учета в работе предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

4. По результатам рассмотрения обращений предприятий, учреждений и организаций принимать соответствующие решения.

Относительно разработки критериев

Министерство экономики рекомендует разрабатывать критерии с учетом:

• полномочий и основных заданий государственного органа;

• осуществления предприятиями, учреждениями, организациями, которые принадлежат к сфере управления государственного органа, властных полномочий или реализации ими государственной политики;

• критической необходимости продукции (услуг), которая производится (предоставляются), предприятием, учреждением, организацией, для отрасли и/или других отраслей или для территориальной общины;

• уникальности предприятия, учреждения, организации (выполнения уникальных функций или производственных процессов) и тому подобное.

Относительно подтверждения отдельных показателей состояния расчетов плательщика с бюджетом и целевыми фондами (подпункты 1 и 5 пункту 2 Порядка и критериев)

По информации ГНС, региональным управлением ГНС рекомендовано предоставлять информацию об общей сумме начисленных и уплаченных в сводный бюджет налогов, сборов, платежей:

• по плательщику в целом по Украине;

• за период, который начинается 01.01.2022 и заканчивается 31.12.2022.

В случае необходимости подтверждения для плательщиков показателя "удержано" необходимо использовать показатель графы 4а приложения 4ДФ Налогового расчета сумм дохода, начисленного (оплаченного) в пользу плательщиков налогов-физических лиц, и сумм удержанного из них налога, а также сумм начисленного единого взноса.

Относительно расчета средней заработной платы застрахованных лиц работников на предприятии за последний календарный квартал

Согласно пункту 2 Порядка и критериев размер средней заработной платы застрахованных лиц-работников на предприятии за последний календарный квартал составляет не менее размера средней заработной платы в регионе за IV квартал в 2021 г. (в соответствии с данными Госстата), который подтверждается справкой, предоставленной предприятием.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Инструкции по статистике заработной платы, средняя заработная плата на одного работника в эквиваленте полной занятости, определяется делением суммы начисленного фонда оплаты труда наемных работников (штатных и внештатных) на их среднее количество в эквиваленте полной занятости за соответствующий период.

Читайте также: Новый порядок бронирования: алгоритм действий предприятия и ответы на актуальные вопросы;

Минэкономики разъяснило отдельные вопросы бронирования военнообязанных;

ГНС начала выдавать справки для подтверждения статуса критически важного предприятия в целях бронирования работников