Внесены изменения в порядок осуществления оборонных закупок во время войны

Кабинет Министров на заседании 9 мая внес изменения в постановление "Об утверждении особенностей осуществления оборонных закупок на период действия правового режима военного положения".

Как отметили в пресс-службе Минэкономики, это решение усиливает прозрачность и публичность закупок для потребностей обороны для ВСУ, будет способствовать конкуренции и уменьшению стоимости услуг питания для государственного бюджета.

Им утвержден Порядок определения предмета закупки во время осуществления закупок продуктов питания, услуг по обеспечению комплектами продуктов питания, услуг относительно обеспечения питанием и услугами по организации питания для личного состава ВСУ.

Ключевым положением Порядка является то, что продукты питания закупаются, как товар - за исключением случаев, когда стоимость сопутствующих услуг (в частности услуг по организации питания, освежения) превышает стоимость самих продуктов. Также госзаказчик может определить вид предмета закупки, как услуги, в случае обеспечения питания в заведениях образования и в отдельных военных частях, в которых не предусмотрено наличие поваров или их привлечение невозможно по объективным причинам.

"Таким образом мы отказываемся от системы закупки услуг, которая себя скомпрометировала, и переходим к закупке товаров. Закупка услуг останется в незначительных объемах и будет осуществляться в основном для военных вузов, лицеев - где услуги по приготовлению еды действительно оказываются", - пояснила заместитель Министра экономики Надежда Бигун.

Кроме того, решением разблокируется возможность приобретения с использованием упрощенных закупок в системе Prozorro и перечень информации для подачи заказчиком к объявлению о закупке.

В частности, в объявлении должно быть отмечено:

• наименование и код ЕГРПОУ госзаказчика;

• название предмета закупки с указанием кода согласно Единому закупочному словарю и названия соответствующих классификаторов предмета закупки и частей предмета закупки (лотов) (при наличии);

• технические, качественные и другие характеристики предмета закупки;

• ориентировочные количество и место поставки товаров или объем и место выполнения работ или предоставления услуг (место поставки товаров, предоставления услуг или выполнения работ может отмечаться как населенный пункт или район или область);

• условия поставки товаров, предоставления услуг или выполнения работ (в частности срок, в течение которого необходимо получить товары, произвести работы или получить услуги), условия оплаты и тому подобное.

Также Правительство приводит сроки обнародования информации о закупках заказчиком и ее перечень в соответствие с Законом № 2958 относительно введения прозрачности в оборонных закупках, чтобы государственным заказчикам не пришлось отчитываться дважды.

Так, этот закон предусматривает, что отчеты о закупках, которые не были обнародованы с начала вторжения до вступления в силу Закона № 2958, должны быть обнародованы в системе Prozorro до 22 июня 2023 года включительно. Для безопасности поставщиков и военных, приложения к отчетам о заключенных договорах по закупкам услуг по обеспечению комплектами продуктов питания, услуг относительно обеспечения питанием и услуг по организации питания военных частей оглашаются в формате Ехсеl без указания общего закупленного объема, но с указыванием цен за каждую единицу продукта питания и сопроводительных услуг.

Что касается будущих соглашений о закупке, заключенных без использования электронной системы закупок, то, при условии, что стоимость приобретенных товаров и услуг равняется или превышает 200 тыс. грн, а работ - 1,5 млн грн, госзаказчик должен оглашать информацию о них в течение 10 рабочих дней после заключения. Соответствующие же договора по таким отчетам должны быть обнародованы в течение 90 дней после завершения военного положения.

Решение не распространяется на закупку товаров, работ и услуг оборонного назначения, представляющих государственную тайну, а также закупок вооружения, военной специальной техники, боеприпасов и их составных частей и услуг по разработке, ремонту, модернизации вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов и их составных частей и тому подобное.