21 ноября Верховная Рада поддержала за основу законопроекты о борьбе с "черным" экспортом зерна.
Речь идет о проектах законов № 10168-2 и № 10169-2, которые предлагают ввести механизмы для минимизации возможности для злоупотреблений при экспорте аграрной продукции.
Европейская Бизнес Ассоциация сообщает, что бизнес проанализировал отмеченые законопроекти и считает, что механизмы, заложенные в основу документов будут иметь диаметрально противоположные последствия. Так, законопроект №10168-2 фактически вводит не прозрачный, сложный и ручной механизм допуска участников рынка к экспорту аграрной продукции, который является не допустимым в стране, которая задекларировала курс борьбы с коррупцией. Кроме того, предлагается изменить порядок возмещения налога на добавленную стоимость, что фактически повернет страну на десятки лет назад, когда возмещение НДС было не прогнозируемым и не предсказуемым процессом, что, в свою очередь, оттолкнет международных инвесторов.
Бизнес считает, что принятие соответствующих изменений не приведет к ожидаемым результатам, а потенциально может обусловить осложнение и неблагоприятные рыночные условия, которые будут иметь негативное влияние на всю отрасль особенно в нынешних условиях, принимая во внимание критическую необходимость максимального обеспечения зернового экспорта, значительно ограниченого из-за военных действий со стороны российской федерации.
Аграрный бизнес требует комплексной защиты. Решение LIGA360 - ваш надежный помощник для своевременного реагирования на рейдерские атаки, противоречивые законодательные изменения и изменения контрагентов. Подробности за ссылкой.
Проектами №10168-2 и №10169-2 предлагается установить новый порядок возмещения НДС, а именно, возвращение бюджетного возмещения в процентном соотношении от полученной валютной выручки. Такие правила существенно задерживают бюджетное возмещение НДС, что, в свою очередь, приводит к отвлечению оборотного капитала, который является критически важным для всех участников аграрного рынка, которые возмещают НДС.
Отследить, какой именно товар был экспортирован и по какому именно товару получена валютная выручка - на практике невозможно. Это объясняется тем, что агропродукция является продукцией с родовыми признаками, которая хранится и отгружается насыпью, а не отдельными отделенными в разрезе налоговых накладных партиями. Это создает возможность для контролирующего органа отказывать в возмещении НДС фактически без практической возможности плательщиком налога доказать законность заявленного к возмещению НДС. Это порождает дополнительную опасность для переработчиков аграрной продукции, поскольку обязывает их доказывать, что вывезенное масло, шрот, шелуха, за экспорт которых возвращена валютная выручка, выработано именно из конкретной партии масличных культур, что не возможно сделать точно с учетом родовых признаков зерна, продуктов переработки и особенностей перерабатывающего процесса. Соответственно возмещение НДС по результатам экспорта масла, шрота, шелухи может стать дискреционным решением налогового органа и может порождать бесконечные, продолжающиеся судебные споры, которые будут отсрочивать возвращение НДС и вымывать оборотные средства.
Кроме того, проектом Закона №10169-2 устанавливается экспортная пошлина в размере 10% на товары, по которым экспортер не зарегистрировал экспортную налоговую накладную. Это может побуждать контролирующий орган к сознательному затягиванию процесса регистрации и/или безосновательной остановки регистрации налоговой накладной ради склонения экспортера к уплате экспортной пошлины.
Ассоциация обращается к Правительству и законотворцам с просьбой подходить обдумано к процессу законодательных изменений в части экспорта аграрной продукции, принимая взвешенные, а не поспешные, противоречивые и рисковые решения. Так, недавно КМУ было введена процедура верификации субъектов агропромышленного комплекса, которая преследует те же цели, что и вышеупомянутые законопроекты. Кроме того, на уровне разных государственных органов усилен контроль за возвращением валютной выручки в Украину. Потому, компании-члены ЕВА предлагают дать возможность полноценно поработать уже имеющимся новые процедуры, инструменты и по опыту их работы наработать вместе с бизнесом и КМУ законодательные предложения относительно совершенствования, распространения, углубления действия этих инструментов контроля.
Защити недвижимость и землю компании. Сервис SMS- Маяк известит о незаконных регистрационных действиях относительно имущества компании. Закажи по ссылке.
