Верховная Рада Украины на заседании 9 января 2025 года приняла в целом проект Закона Украины "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно введения ответственности за нарушение требований относительно содержания и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты" (№ 9362-1).
Целью законопроекта является введение административной и уголовной ответственности за нарушение требований содержания и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений и усиления ответственности за нарушение требований пожарной и техногенной безопасности.
Предлагается внести изменения в КоАП, а именно:
- дополнить новой статьей 175-3 "Нарушения установленных законодательством требований относительно содержания и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты", которой предусмотрено:
За необеспечение беспрепятственного доступа граждан к объектам фонда защитных сооружений гражданской защиты в случаях и порядке, установленных законодательством - наложение штрафа от ста до двухсот нмдг (1700 - 3400 грн);
За нарушение установленных законодательством требований относительно содержания и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты, что привело к неготовности их использования по назначению в соответствии с законодательством - штраф от ста пятидесяти до трехсот нмдг (2550 - 5100 грн).
Если эти деяния совершенны лицом, которое на протяжении года было подданное административному взысканию за такие же правонарушения, - штраф от трехсот до пятисот нмдг (5100 - 8500 грн).
- установить штраф за невыполнение законных требований должностных лиц центрального органа исполнительной власти, которій реализует государственную политику в сфере гражданской защиты в размере от двухсот до четырехсот нмдг (3400 - 6800 грн).
- право составлять протоколы и рассматривать дела о таких административных правонарушениях предоставляются центральному органу исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.
Уголовный кодекс Украины предлагается дополнить новой статьей 270-2 "Нарушения установленных законодательством требований относительно содержания и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты", которой установить уголовную ответственность за нарушение требований законодательства относительно содержания и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты, что привело к гибели людей или другим тяжелым последствиям в виде лишение свободы на срок от 3 до 8 лет.
Расширьте возможности управления законодательными, судебными и информационными рисками с LIGA360. Благодаря полному доступу к обновленным нормативным актам и аналитическим материалам, ваша компания может эффективно реагировать на регуляторные изменения и избежать потенциальных финансовых потерь. Закажите индивидуальную презентацию и убедитесь, как LIGA360 может способствовать вашему бизнесу.
Принятие данного законопроекта будет способствовать защите жизни и здоровья людей, укреплению гражданской безопасности, установит ответственность должностных лиц за ненадлежащее содержание объектов фонда защитных сооружений, а также за необеспечение беспрепятственного круглосуточного доступа населения к помещениям, которое определено как укрытие, в случае объявления сигнала тревоги.
Авторы проекта объясняют, что в действующем законодательстве не предусмотрено ни одной нормы относительно непосредственной ответственности за нарушение требований относительно содержания фонда защитных сооружений, в частности:
обеспечение свободного доступа к укрытиям;
обеспечение их водоснабжением, освещением и другими средствами жизнеобеспечения;
содержание их в надлежащем техническом состоянии, и тому подобное.
Проектом предусматривается введение такой ответственности. Также принимая во внимание высокую загруженность судов, предлагается отнести рассмотрение соответствующих дел к полномочиям центрального органа исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере гражданской защиты - ГСЧС.