Счетная палата в пределах четырех аудитов осуществила проверку использования части прямой бюджетной поддержки от Соединенных Штатов за 2022-2024 годы. Об этом сообщила пресслужба Счетной платы.
Результаты аудитов, проведенных в том числе и при поддержке Центра совершенства аудита Офиса правительственной подотчетности Соединенных Штатов Америки, подтвердили, что финансовая поддержка, предоставленная Украине США, использовалась эффективно и в соответствии с определенными целями.
Общая сумма прямой бюджетной поддержки, предоставленной правительством США в течение 2022-2024 лет - свыше 30 млрд долларов. Эти средства были реализованы через несколько основных соглашений:
1. Проект "Поддержка государственных расходов для обеспечения стойкого государственного управления в Украине" (PEACE in Ukraine) - 27,05 млрд долларов США, из них для ПФУ - 12,7 млрд долларов США.
2. Дополнительное соглашение № 8 к Соглашению о выполнении задач в сфере развития (09.07.2022 № TF0B9122) - 1,7 млрд долларов США.
3. Грант Целевого фонда многостороннего донорского сотрудничества (21.04.2022 № TF0B8350) - 1,1 млрд долларов США.
1. Финансовый аудит гранта Целевого фонда многостороннего донорского сотрудничества (решение Счетной палаты от 11.07.2023 № 14-1).
Аудит подтвердил достоверность финансовой отчетности, связанной с грантом. Не было выявлено нарушений законодательства относительно поступления и учета средств гранта.
2. Аудит эффективности "Прямая бюджетная поддержка Правительства США и других доноров для обеспечения жизненно важных потребностей населения Украины в условиях войны" (решение Счетной палаты от 21.12.2023 № 31-1).
Аудит подтвердил целевое использование грантовых средств на обеспечение базовых потребностей населения, в частности на оплату труда педагогов и медицинских работников. По результатам аудита Счетная палата рекомендовала усовершенствовать процедуры верификации получателей, наладить обмен информацией между государственными ІТ-системами и реестрами, ввести механизмы упорядочения и оптимизации социальных выплат.
3. Аудит эффективности "Прямая бюджетная поддержка США в начале военного вторжения России в Украину: Предотвращение коллапса и сохранение стрессоустойчивости украинской системы медицинских услуг" (решение Счетной палаты от 21.12.2023 № 31-2).
Аудитом Счетной палаты подтверждено, что 1,7 млрд долларов США прямой бюджетной поддержки было направлено на финансирование программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения, которое обеспечило бесперебойное предоставление медицинских услуг в условиях военного положения. В то же время по результатам аудита были предоставлены рекомендации усилить внутренний контроль НСЗУ для предотвращения отдельных переплат в будущем.
4. Аудит эффективности "Стойкость Пенсионного фонда Украины в условиях военного положения" (решение Счетной палаты от 22.10.2024 № 49-2).
Аудиторы Счетной палаты подтвердили, что в условиях войны Пенсионному фонду Украины удалось обеспечить стабильные выплаты пенсий для свыше 10 млн пенсионеров, в частности и благодаря привлечению займов и грантов по Проекту PEACE, основным донором которого были США. Отмеченные средства, а именно 12,7 млрд долларов США, были использованы по назначению, в то же время Счетная палата рекомендовала Пенсионному фонду продолжить совершенствование своих внутренних рабочих процессов и обеспечить взаимодействие между государственными реестрами для повышения эффективности и прозрачности пенсионных выплат.
По результатам аудитов Счетная плата подала ряд рекомендаций, благодаря которым возвращено в бюджет 14,6 млн грн ($500 000) переплат по пакету медицинских услуг "Обеспечения сохранения кадрового потенциала для предоставления медицинской помощи". Внутренний аудит Национальной службы здоровья Украины выявил дополнительную переплату по этой программе в размере 46,8 млн грн ($1, 6 млн), из которых состоянием на начало марта 2025 года возмещено уже 4,3 млн грн ($140 000).
Также после рекомендаций Счетной платы Министерство экономики верифицировало лиц, которые неправомерно получили помощь через программу "єПідтримка". Возмещено 122,7 млн грн ($4,2 млн) от 19 тыс. лиц.
Детальнее о проведенных аудитах прямой бюджетной поддержки США в презентации по ссылке
Хотите получать экспертную аналитику из горячих бизнес-вопросов? В LIGA360 есть материалы для всей команды: для юристов, бухгалтеров, комплаенс-специалистов и руководителей. Увидьте все преимущества работы в комплексной информационно-аналитической платформе LIGA360, заказав персональную презентацию.
