БЭБ вынесло на публичное обсуждение свою инициативу относительно введения механизма досудебного урегулирования налоговых правонарушений. Эта модель имеет целью создать прозрачную альтернативу длительным уголовным производствам, позволяя бизнесу, который оступился, быстро возместить убытки государству и избежать суда.
От карательной логики к прагматизму: почему нужные изменения?
Как отметил директор БЭБ Александр Цивинский, действующая система является неэффективной. В 2025 году в 187 уголовных производствах бизнес добровольно возместил нанесенный ущерб, однако правоохранители все равно были вынуждены сообщать о подозрении и направлять дела в суд. Это приводит к чрезмерной нагрузке на правоохранительную и судебную системы, а также наносит значительные репутационные потери бизнесу.
"Ее суть - это или государство годами ведет дело, или быстро получает налоги и штраф в бюджет", - объяснил Александр Цивинский.
"Соглашение об урегулировании вреда": как будет работать новый механизм?
Предложенная модель предусматривает внесение изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы, вводя новый инструмент - соглашение об урегулировании вреда, нанесенного государству (медиацию).
Условия заключения соглашения:
1. Признание нарушения: Компания добровольно признает факт правонарушения (уклонение от уплаты налогов за ст. 212, 212-1 УК Украины).
2. Полное возмещение: Полностью платит доначисленные налоги, сборы, а также штрафы и пеню.
3. Взнос на ВСУ: Дополнительно платит 50% от суммы нанесенного ущерба на специальный счет для поддержки Вооруженных Сил Украины.
Последствия выполнения соглашения:
Деяние не считается преднамеренным уклонением от уплаты налогов.
Детектив БЭБ закрывает уголовное производство без сообщения о подозрении.
Арест имущества, наложенный в пределах производства, отменяется.
Лицо освобождается от любой другой юридической ответственности за эти действия.
Важные предохранители:
Принцип "первой ошибки": Воспользоваться процедурой можно только один раз.
Право на состязательный процесс: Если бизнес не согласен с позицией БЭБ, дело рассматривается в общем порядке в суде.
Прокурорский надзор: Соглашение утверждается прокурором, а постановление о закрытии производства может быть им отменено в случае невыполнения условий соглашения.
Обсуждение с бизнесом и экспертами
Инициатива уже была представлена на публичном обсуждении при участии представителей Американской торговой палаты, Европейской Бизнес Ассоциации, Союза украинских предпринимателей, народных депутатов, прокуроров и адвокатов.
Следующим этапом станет создание рабочей группы для доработки механизма и подготовки согласованного законопроекта.
Для бизнеса эта инициатива может стать действенным инструментом для минимизации рисков и защиты от длительного давления. Чтобы отслеживать развитие этой реформы и быть готовыми к новым правилам, компаниям стоит использовать надежные юридические решения. LIGA360 предоставляет доступ к мониторингу законодательства, аналитики и экспертным комментариям, которые позволит выстроить эффективную стратегию налогового комплаенса.
