Национальный банк Украины постановлением от 26 февраля 2026 года № 21 ввел ряд важных изменений в процедуры выявления безлицензионной деятельности и признания услуг или операций финансовыми либо ограниченными платежными.
Ключевым новшеством стало право НБУ привлекать к проведению углубленного анализа третьих лиц - как физических (не являющихся работниками Нацбанка), так и юридических лиц. Фактически регулятор получил возможность использовать внешних подрядчиков для практической проверки услуг, имеющих признаки финансовых или платежных. С такими лицами будут заключаться специальные договоры, которые будут определять задачи, сроки их выполнения и порядок подтверждения факта получения или неполучения услуги.
Особое внимание будет уделяться цифровым каналам: привлеченные специалисты должны будут фиксировать свои действия в мобильных приложениях или веб-сервисах с помощью фото- или видеофиксации. При этом третьим лицам строго запрещено разглашать или использовать информацию с ограниченным доступом, полученную во время проведения анализа. Информация о привлеченных лицах и реквизиты договоров обязательно будут указываться во внутренних распорядительных актах НБУ.
Изменениями были расширены временные рамки для работы самого регулятора. Теперь Национальный банк имеет 90 календарных дней (вместо 60) с даты составления соответствующей справки или пояснительной записки для принятия окончательного решения относительно того, относится ли определенная услуга к финансовой/ограниченной платежной, а также для вынесения запрета на предоставление таких услуг.
Постановление четко распределило зоны ответственности между руководящими органами Нацбанка по принятию решений на финансовом рынке:
Правление НБУ будет фокусироваться на масштабных и комплексных вопросах: принятии решений в отношении неограниченного круга лиц, решений в отношении компаний, которые не являются поднадзорными НБУ, а также в случаях, когда поднадзорные объекты сочетают предоставление финансовых и платежных услуг.
Комитет по вопросам надзора и регулирования деятельности банков и оверсайта платежной инфраструктуры будет принимать решения в отношении поднадзорных лиц в части исключительно платежных и ограниченных платежных услуг.
Комитет по вопросам надзора и регулирования деятельности рынков небанковских финансовых услуг будет принимать решения в отношении поднадзорных лиц в сфере финансовых услуг (за исключением финансовых платежных услуг).
Чтобы своевременно отслеживать подобные регуляторные изменения от НБУ и надежно защитить свою деятельность от юридических рисков, важно иметь современный инструмент для комплексного мониторинга правового поля. Именно для этого компания LIGA ZAKON предлагает информационно-аналитическое решение LIGA360, которое обеспечивает эффективную работу с законодательством и аналитикой как для бизнесов, так и для государственных органов. Увидьте преимущества в действии, заказав персональную консультацию.
