Кассационный административный суд в составе Верховного Суда постановлением от 27.08.2026 г. по делу № 520/7422/24 признал тахограф и индивидуальную контрольную книжку водителя двумя способами одного контроля за режимом труда и отдыха, а потому отсутствие протокола проверки и адаптации тахографа при предъявленной книжке не является нарушением. Верховный Суд удовлетворил кассационную жалобу физического лица-предпринимателя и оставил в силе решение, которым признан противоправным административно-хозяйственный штраф в 17 000 грн, наложенный территориальным органом Государственной службы Украины по безопасности на транспорте на перевозчика, автобус которого не оборудован тахографом.
Почему апелляционный суд признал обязанность иметь тахограф абсолютной, на какую международную конвенцию опирался Верховный Суд и почему перевозчикам стоит проверить квалификацию нарушения в уже полученных постановлениях о штрафе - в полном анализе на LIGA360.
Коллегия судей отдельно предостерегла, что само наличие книжки не освобождает перевозчика от ответственности, если водитель не предъявил ее инспектору во время проверки, - обязанность иметь при себе и подавать по требованию документы учета режима труда и отдыха устанавливает Закон Украины "Об автомобильном транспорте" от 05.04.2001 г. № 2344-III (далее - Закон № 2344). В этом деле факт предъявления книжки контролирующий орган не оспаривал, и именно это обстоятельство, а не сам факт существования книжки, определило результат спора.
Для практики важно, что нормы, на которых основано это решение, уже не действуют в первоначальном виде. Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств с 26.07.2026 изложено в новой редакции приказом Министерства развития общин и территорий Украины от 12.12.2025 г. № 1727 (далее - Приказ № 1727), и соотношение тахографа и книжки изменилось на противоположное. Контрольная книжка остается альтернативой тахографу только для самозанятого водителя на маршрутах до 50 километров; на более длинных маршрутах, как в рассмотренном деле, перевозчик должен иметь исправный и поверенный тахограф.
Попадает ли ваше транспортное средство в периметр обязательного тахографирования - грузовые перевозки свыше 3,5 тонны, пассажирские свыше девяти мест, международные перевозки такси на пять-девять мест. LIGA360 содержит актуальную редакцию Положения № 340 с перечнем исключений - убедитесь, что водитель возит с собой данные за день контроля и предыдущие 56 дней, а не только по старой привычке. Попробовать LIGA360.
