За прошедшую неделю в сфере государственного надзора и регулирования произошли изменения, которые могут повлиять на деятельность бизнеса. Правительство обновило правила технического контроля оборудования для защиты растений, определило новый порядок работы с неуплаченными санкциями за невыполнение норматива трудоустройства лиц с инвалидностью и изменило подход к оценке рисков в лотерейной сфере. Также вступили в силу новые нормы уголовной ответственности за деятельность мошеннических кол-центров, а судебная практика очертила важные границы для проведения налоговых проверок. Отдельное внимание бизнесу стоит обратить на обязанность подавать в ТЦК сведения о транспорте даже при его отсутствии. Ниже -- ключевые новости, на которые стоит обратить внимание руководителям и юристам.
Критерии риска в лотерейной сфере и унифицированная форма акта проверки
Кабмин утвердил критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по выпуску и проведению лотерей и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственным агентством Украины ПлейСити. Степень риска будет определяться по сумме баллов по шести критериям. В частности, будут учитываться нарушения законодательства в сфере лотерей, финансовые показатели и другие характеристики деятельности оператора. Кроме того, Агентство ПлейСити утвердило унифицированную форму акта проверки, которая содержит 154 позиции и в общей сложности 347 вопросов с подпунктами. В аналитическом материале можно подробнее ознакомиться с нормативными документами и их значением для лотерейного бизнеса.
Оборудование для защиты растений будет проходить обязательный технический осмотр
Кабмин утвердил Порядок проведения технического осмотра оборудования для применения средств защиты растений. Требования распространяются на оборудование, которое используется профессиональными пользователями, за исключением ранцевых опрыскивателей. Во время осмотра будут проверять насосы, резервуары, системы измерения и регулирования, трубы и шланги, фильтры, форсунки и другие элементы оборудования. По результатам проверки будет составляться акт, а соответствующее оборудование будет получать знак технического осмотра сроком действия три года. Новые правила вступят в силу через 6 месяцев после вступления в силу Закона "О государственном регулировании сферы защиты растений". В аналитическом материале подробнее разбираем новую процедуру техосмотра.
Неуплаченные санкции за норматив трудоустройства лиц с инвалидностью будут администрировать по новому порядку
Правительство постановлением от 15.09.2026 г. № 1124 утвердило Порядок администрирования административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью и пени за их несвоевременную уплату, начисленных, но не уплаченных по состоянию на 1 января 2026 года. Документ касается юридических лиц и ФЛП, которые до этой даты использовали наемный труд и были обязаны выполнять соответствующий норматив. Фонд социальной защиты лиц с инвалидностью будет формировать учет задолженности, используя расчеты санкций, отчеты, данные о платежах, судебные решения и исполнительные документы. Работодателю будут направлять уведомления о начисленных и уплаченных суммах, остатке задолженности и пене с указанием документов, на основании которых сформированы соответствующие данные. Полный анализ Порядка -- в аналитическом материале.
Уголовная ответственность за деятельность мошеннических кол-центров
18 сентября 2026 г. вступил в силу Закон № 4986-IX, которым установлена уголовная ответственность в отношении электронно-коммуникационных мошеннических организованных групп. Новая статья устанавливает ответственность за создание и руководство такой группой, участие в ней, постороннее содействие ее деятельности и вовлечение других лиц. Речь идет об объединении не менее 3 лиц, организованных для систематического завладения чужим имуществом или приобретения права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием с использованием электронных коммуникаций. В зависимости от состава правонарушения и обстоятельств его совершения предусмотрено от 3 до 12 лет лишения свободы, а в отдельных случаях -- конфискацию имущества и лишение права занимать определенные должности.
Суд определил границы оснований для фактической налоговой проверки
Восьмой апелляционный административный суд постановлением от 07.09.2026 г. по делу № 380/5739/25 отменил налоговое уведомление-решение о применении к розничной сети финансовой санкции в размере 357 853 грн. Основанием для проверки послужила информация с видеохостинга о якобы продаже дорогой техники без применения регистраторов расчетных операций. Суд установил, что письмо центрального налогового органа лишь пересказывало эту информацию и не содержало конкретного субъекта хозяйствования, а территориальным органам фактически было поручено самостоятельно выявить продавцов. Апелляционный суд пришел к выводу, что такое общее поручение не создает предусмотренного законом основания для фактической проверки конкретного магазина. Кроме того, суд установил надлежащий учет товара. Для бизнеса дело демонстрирует важность проверки не только результатов налогового контроля, но и законности самого основания для проведения фактической проверки и содержания приказа контролирующего органа. Полный анализ решения -- по ссылке.
Сведения о транспорте нужно подавать в ТЦК и СП даже при его отсутствии
Департамент мобилизации Минобороны письмом от 15.07.2026 г. № 220/25/11 подтвердил, что отсутствие транспортных средств не освобождает предприятия, учреждения и организации от обязанности подавать в ТЦК и СП соответствующие сведения. По позиции Минобороны, законодательство не предусматривает такого освобождения, поэтому при отсутствии транспортных средств субъект должен подать информацию с нулевыми показателями. Такой подход уже находит подтверждение в судебной практике. Предприятиям стоит учесть, что отсутствие транспортных средств само по себе не устраняет обязанность выполнять требования по военно-транспортному учету. В анализе -- подробный разбор позиции Минобороны.
