Энергетический дайджест: июнь 2021

Главное:

1. 15.06.2021 года принят за основу проект Закона Украины (№3508-д) «О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечения финансовой стабильности на рынке природного газа»

Законопроектом предлагается определить организационные и экономические меры, направленные на преодоление кризисных явлений и обеспечения финансовой стабильности на рынке природного газа и распространяется на отношения по урегулированию задолженности за потребленный природный газ, услуги его распределения и транспортировки. Проектом закона предусматривается установить порядок участия субъектов рынка природного газа в процедуре урегулирования задолженности за природный газ и услуги по его транспортировке, а также на законодательном уровне закрепить пути и механизмы урегулирования такой задолженности, а именно:

• проведение взаиморасчетов с привлечением средств государственного бюджета;

• реструктуризации остатка непогашенной задолженности на определенных законом условиях;

• списание пени, штрафных и финансовых санкций, начисленных на задолженность, подлежащая урегулированию согласно закону при условии погашения тела долга.

Законопроектом с целью урегулирования задолженности предлагается внести ряд уточняющих изменений в Закон Украины «О мерах, направленных на урегулирование задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций и предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения за потребленные энергоносители», направленные на усовершенствование, актуализацию и повышения эффективности использования установленных механизмов урегулирования долгов предприятий теплоэнергетики за природный газ.

Законопроектом с целью реализации условий и механизмов урегулирования задолженности согласно Законами Украины №3508-д и «О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечения финансовой стабильности на рынке природного газа" и «О мерах, направленных на урегулирование задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций и предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения за потребленные энергоносители» в исполнительных процедурах предусмотрен ряд уточняющих изменений в статьи 27, 34, 35, 39, 59 Закона Украины «Об исполнительном производстве».

Важно:

1. Министерство энергетики Украины присоединилось к Европейскому альянсу чистого водорода.

17.06.2021 года были проинформированы, что Минэнерго, в связи с участием в Альянсе, будет участвовать в профильных мероприятиях организации и получать наиболее актуальную информацию о развитии водородной энергетики в странах ЕС.

«Европейская Комиссия определила Украину одним из приоритетных партнеров в будущей водородной экономике Евросоюза. Поэтому членство в Европейском альянсе с чистого водорода поможет активизировать нашу работу по поиску потенциальных партнеров для реализации проектов по производству, транспортировке, накопления и потребления водорода. Для нас важно проводить консультации с широким кругом стран и компаний, которые развивают водородную энергетику. Европейский альянс с чистого водорода объединяет национальные и местные органы власти, гражданское общество, бизнес и другие заинтересованные стороны для реализации новой европейской водородной стратегии. В частности, речь идет об обсуждении инвестиций в инфраструктуру водородной экономики по всей Европе, объем которых может достичь 430 млрд евро до 2030

Судебная практика:

1. 10.06.2021 года ВС в составе коллегии судей КХС по делу № 913/561/20 акцентировал внимание на прямом соотношению потребления природного газа с предоставлением услуг распределения природного газа.

Верховный Суд пришел к выводу, что возможность потребления такого энергетического ресурса, как природный газ напрямую зависит от предоставления услуг по распределению природного газа оператором ГРМ, который является субъектом хозяйствования, на основании лицензии осуществляет свою деятельность, суть которой заключается в том числе и в обеспечении возможности потребления / использования природного газа потребителем.

Осуществив анализ условий Типового договора распределения природного газа между сторонами по делу, можно сделать вывод о том, что условиями договора предусмотрена зависимость выполнения этого договора (распределения природного газа) от существования договора поставки природного газа, что указывает на их взаимосвязанность и взаимозависимость. Поэтому потребление энергетических ресурсов (природного газа) потребителем невозможно без заключения договора о разделе природного газа.

2. 09.06.2021 года ВС в составе коллегии судей КХС по делу № 911/1492/20 указал на особенности наступления ответственности за нарушение денежного обязательства по оплате стоимости поставленного газа

Правоотношения по проведению расчетов между сторонами (относительно размера льгот и субсидий, полученных населением на соответствующей территории деятельности потребителя) испытывают императивного регулирующего воздействия государства, принимает законодательные акты о выделении соответствующих субвенций на финансирование льгот и субсидий; социальной защиты соответствующих категорий граждан и их гарантий.

Таким образом, независимо от того, что правоотношения между сторонами возникли на основании хозяйственного договора, денежные обязательства между сторонами договора в части, которую государство будет компенсировать за счет средств государственного бюджета, регулируются соответствующими нормами законодательства, а стороны, подписавшие общие протокольные решения, согласились с тем, что между ними устанавливается другой (не тот, что был предусмотрен в договоре) порядок расчетов.

Следовательно, в случае осуществления теплоснабжающей организацией расчетов за полученный в гарантированного поставщика природный газ за счет субвенций из государственного бюджета на основании общих протокольных решений, подписанных между поставщиком, потребителем природного газа и другими участниками расчетов со стороны государства, применение к ответчику-потребителя ответственности за нарушение денежного обязательства по оплате стоимости поставленного газа в порядке части второй статьи 625 ГК Украины в размере 3% годовых и инфляционных потерь возможно в случае, если ответчик произвел оплату полученных им из государственного бюджета средств вне порядка и сроков, определенных совместными протокольными решениями.

Подготовлено АО «MARSHALLER GROUP»