Ответственность за незаконное предпринимательство в Украине

Незаконное предпринимательство - широкое понятие, которое охватывает множество незаконных действий лиц и характеризуется разнообразными способами совершения. О них мы и поговорим ниже и выясним, которыми составляющими определяется данная группа деяний.

Украинское законодательство не имеет четкого определения понятия незаконного предпринимательства, однако из анализа правовых норм мы можем видеть способы его совершения.

Следует обратить внимание, что ответственность за незаконное предпринимательство может предусматриваться такими кодифицированными нормативно-правовыми актами как:

Кодекс об административных нарушениях;

Налоговый кодекс Украины;

Уголовный кодекс Украины;

Итак, теперь по порядку, КоАП статьей 164 устанавливает четкие случаи, когда лицо будет осуществлять хозяйственную деятельность с нарушением ее порядка, рассмотрим некоторые из них.

1. Первым случаем нарушения будет: избежание государственной регистрации как субъекта хозяйствования.

Поскольку определение предпринимательства закреплено в статье 42 Хозяйственного кодекса и звучит как: «самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли», то мы можем сделать вывод, что производиться оно может исключительно предпринимателем. А лицо им может стать только после прохождения процедуры государственной регистрации.

То есть, следует проанализировать подпадает ли ваша деятельность под определение предпринимательства, если да, то необходимо ее узаконить. Например, в случае занятия таким видом хозяйственной деятельности как предоставление услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси, или предоставления услуг маникюра, педикюра, визажа, косметологии и массажа, лицо должно быть зарегистрировано как субъект хозяйствования, поскольку это также предусмотрено законом Украины.

2. Предоставление субъектом хозяйствования уполномоченному органу недостоверной информации о соответствии материально-технической базы требованиям законодательства.

Этот пункт означает, что декларация соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам, к примеру, пожарной безопасности является официальным документом. Вместе с тем, учитывая, что представления государственному администратору недостоверной информации о соответствии материально-технической базы требованиям законодательства по приведенных обстоятельств, содержит состав административного правонарушения и исключает, соответственно, в ее действиях состав уголовных преступлений, предусмотренных ст. 358 УК Украины.

3. Отсутствие лицензии на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, является обязательным.

Суд, рассматривая протокол об административном правонарушении в отношении обвиняемого по данному утверждению, будет обращать внимание на наличие у него лицензии на тот или иной вид хозяйственной деятельности и, например, на лицензию на розничную торговлю табачными изделиями в Украине. И доказательством для осуждения данного лица, должен быть обязательный факт осуществления розничной торговли, так как просто изъять крупную партию из собственных вещей будет недостаточно для привлечения к административной ответственности по ст.164 КоАП.

Статьей 117 Налогового кодекса Украины установлена ответственность за нарушение лицом установленного порядка постановки на учет (регистрации) в контролирующих органах.

Уголовным кодексом предусмотрена группа уголовных правонарушений, могут инкриминироваться как «незаконное предпринимательство»: ст. Ст. 204, 205-1, 212, 212-1, 216, 218-1, 219, 222, 366, 367 УК Украины.

Судебная практика богата на постановления по этим статьям и дает некоторое понимание, на что обращать внимание при определении к какой сфере можно отнести противоправное деяние. Итак, следует отметить, наличие предмета уголовного преступления и размер ущерба, который был нанесен правонарушением обществу и государству. Итак, рассмотрим статью 212 Уголовного кодекса, в которой указано, что уголовным правонарушением является умышленное уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), входящих в систему налогообложения, введенных в установленном законом порядке, совершенное должностным лицом предприятия, учреждения, организации , независимо от формы собственности или лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или любым другим лицом, обязана платить налоги, если эти деяния привели к фактическому не поступлению в бюджеты или государственные целевые фонды средств в значительных размерах.

В соответствии с примечанием, указанной выше статье, значительным размером средств следует понимать суммы налогов, сборов и других обязательных платежей, которые в три тысячи и более раз превышают установленный законодательством необлагаемый минимум доходов граждан, что на 01.07.2021 составляет 1147 гривен.

Из приведенного следует, что лицо будет подлежать привлечению к уголовной ответственности в соответствии со ст. 212 УК Украины, если сумма средств, уплаченных в государственный бюджет в результате уклонения от уплаты налогов, будет превышать 3 441 000 грн.

И как следствие, факты, указанные в протоколе об административном правонарушении, могут означать наличие в действиях признаков преступления, предусмотренного ст. 212 УК Украины.

О санкциях предусмотренных законодательной базой Украины

Итак, анализируя статью 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях, мы привели способы совершения правонарушения, которые будут караться путем наложения штрафа от двухсот пятидесяти до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, а также с возможно конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных в результате совершения этого административного правонарушения.

Диапазон статей из Уголовного кодекса Украины устанавливает следующие виды ответственности как:

• штраф от пятисот до двадцати пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан с дополнительным видом наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на определенный срок, либо с конфискацией имущества;

• лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией и уничтожением незаконно произведенных или приобретенных товаров, орудий производства, сырья для их производства;

• ограничением свободы на срок от одного до пяти лет.

Согласно статье 117 Налогового кодекса Украины, нарушение данной нормы влечет за собой наложение штрафа в размере:

• от 340 гривен до 100 000 гривен;

• 100 процентов стоимости реализованного топлива или спирта этилового;

• 30 размеров минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года.

Итак, рассматривая нормы кодексов, мы определяем четкую градацию: Уголовным кодексом Украины предусмотрено самое тяжелое наказание, а Налоговым кодексом Украины легче, что связано с тяжестью установленных правонарушений и общественно опасными последствиями, которые наступают при совершении лицом уголовных правонарушений.