НКРЭКУ опубликовала проект постановления «Об утверждении Порядка установления (формирования) тарифов на услуги по распределению электрической энергии», в котором учтены последние законодательные изменения. Среди прочего, документ устанавливает порядок расчета расходов (необходимого дохода), определение операционных затрат по экономическим элементам и их отдельными составляющими, расчет тарифа, перечень документов, которые субъект хозяйствования должен предоставить и др.
Если же говорить о сути, то проект содержит новый порядок формирования стимулирующих (RAB) тарифов на услуги по распределению электроэнергии. Он предусматривает расчет прибыли на основании двух отдельных ставок регуляторной нормы дохода (для старой и новой базы активов), которые регулятор должен устанавливать отдельно.
Отметим, что предыдущий состав НКРЭКУ уже принимал подобное постановление, вступившее в силу с 10.01.2018. В нем заложена в RAB-регулирование для облэнерго доходность на уровне 12,5% годовых на новую базу (речь идет об инвестициях в новые активы) и те же 12,5% на старую базу (имеющиеся активы компаний). Такую «уравниловку» жестко критиковали не только в экспертном сообществе, но и в правительстве. В частности, Премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что в целом поддерживает внедрение RAB-регулирования с целью модернизации облэнерго, но не в таком виде как это предлагает Национальная комиссия.
Напомним, что аббревиатура RAB означает Regulatory Asset Base - регуляторная база активов. RAB-регулирование предполагает, что в тариф закладывается гарантированный для предприятия уровень доходности, исчисляемый от стоимости активов.
