7 марта на сайте Минприроды был обнародован законопроект «Об озоноразрушающих веществах и фторированных парниковых газах» (после доработки первоначального текста документа).
Необходимость разработки нового закона природоохранной направленности обусловлена выполнением международных обязательств, предусмотренных Монреальским протоколом о веществах, разрушающих озоновый слой в части постепенного сокращения и прекращения их применения. Кроме того, как указано в пояснительной записке к законопроекту, правовая неурегулированность этой сферы приводит к нарушению целостности системы госрегулирования и контроля перемещения разрушающих веществ и отсутствию согласованности действий госорганов.
В связи с этим законопроект предусматривает:
- определение специальных полномочий органов власти;
- установление основных отраслевых требований к хозяйствующим субъектам;
- введение наблюдения за состоянием озонового слоя;
- установление процедуры вывода из обращения контролируемых веществ и товаров, их содержащих;
- определение предписаний относительно сертификации персонала и соответствующей маркировки оборудования;
- определение порядка импорта, экспорта контролируемых веществ и товаров, их содержащих, а также обращения с соответствующими отходами.
Промышленникам, использующим в производстве указанные вещества, стоит учесть, что помимо установления новых стандартов, законопроект предусматривает внедрение механизмов обучения персонала и усовершенствование контроля утечек и выбросов. Кроме того, по мнению авторов законопроекта, установление специальной ответственности за нарушения обращения с вредными веществами должно уменьшить их теневой оборот и обеспечить необходимые бюджетные поступления.
Замечания и предложения к законопроекту принимаются в течение месяца с момента опубликования.