Согласно проекту закона, вынесенного на общественное обсуждение, основой планирования должна быть система документов государственного, регионального уровня и оборонной специализации. Разработка таких документов будет предусматривать анализ, моделирование, формирование видения, а также определение целей и приоритетов.
К документам государственного стратегического планирования предложили отнести: видение будущего (30 лет), стратегия развития (15 лет), прогноз экономического и социального развития (5 лет), программа деятельности Кабмина (5 лет), план действий Кабмина (5 лет), стратегические планы деятельности центральных органов исполнительной власти (5 лет) и стратегии развития отдельных отраслей (сфер).
К региональным документам государственного стратегического планирования относятся стратегия регионального развития (15 лет), региональные стратегии развития (7 лет), соглашения по региональному развитию (3 года), план мероприятий по реализации региональных стратегий развития и инвестиционных проектов регионального развития (7 лет), а также программы социально-экономического и культурного развития отдельных административно-территориальных единиц (1 год).
Отдельный вид документов по планированию посвящен национальной безопасности и обороны: стратегия национальной безопасности Украины (15 лет); военная доктрина Украины (15 лет); стратегический оборонный бюллетень (5 лет) и пр.
Для повышения качества, обоснованности, прозрачности стратегического планирования, предоставления профессиональной научной оценки законопроект предусматривает создание совета независимых экспертов.
В условиях постоянно-хаотичного появления самых разных «стратегий», производимых на свет чиновниками, наверное, нужен НПА, который урегулирует эту сферу. Однако есть риск, что он может только еще больше бюрократизировать ее и сделать еще более формальной.
