Парламентский комитет по вопросам налоговой и таможенной политики одобрил законопроект № 7115, предусматривающий возврат к тестовому режиму работы механизма приостановления регистрации налоговых накладных.
По сути это означает отмену полноценной работы автоматической системы приостановления регистрации налоговых накладных с признаками фиктивности. Тестовый режим предлагается применять до принятия правительственного законопроекта по результатам проведенного анализа результатов применения и при условии устранения недостатков системы. Депутаты намерены дать контролирующим органам дополнительное время для отработки всех процедур механизма без вмешательства в хозяйственную деятельность плательщиков налогов.
Однако в Правительстве предостерегают депутатов от принятия этого закона из-за того, что он якобы несет риски для бюджета и для бизнеса. По мнению Министра финансов Александра Данилюка, этот закон не только восстановит возможность хищения бюджетных средств через схемы, но и поставит под угрозу механизм автоматического возмещения НДС.
Напомним, Минфин и ранее предостерегал парламентариев от инициатив, угрожающих системе автоматического возмещения НДС. По мнению госфинансистов, отмена системы приведет не только к сокращению бюджетных поступлений, но и к прямым потерям госказны, возврату к коррупционному механизму ручного управления договорами. Кроме того, возвращение к ручному приостановлению регистрации налоговых накладных - это срыв автоматического возмещения НДС.
В защиту системы, помимо предупреждения потерь бюджета и постоянного совершенствования, также были указаны следующие аргументы:
- объем фиктивного НДС падает ежедневно, а поступления НДС в бюджет повышаются за счет борьбы со схемами с фиктивным НДС;
- количество приостановленных накладных реальных плательщиков в системе стремительно уменьшается;
- система работает, но, как и любая система рисков и сложная IT-система, на первых порах требует постоянного мониторинга и совершенствования;
- Минфин уже разработал и отправил на согласование проект изменений в законодательстве, направленных на максимальное выведение из системы реальных предприятий, особенно предприятий агросектора.
