Министерство инфраструктуры разместило на своем сайте текст документа, который сейчас направлен на согласование центральным органам исполнительной власти.
Работа над проектом была начата в прошлом году. В ней принимали участие эксперты ЕС в рамках проекта технической помощи Евросоюза. Но более важно то, что первоначальные наброски документа неоднократно обсуждались с отечественными игроками отрасли и не только в столице, но и в регионах.
В настоящее время есть действующая транспортная стратегия до 2020 года. Однако уже сейчас понятно, что многое в ней не может быть реализовано.
Первая главная причина - кардинальное изменение товарно-транспортных потоков из-за аннексии Крыма и войны на Донбассе. Вторая - подписание Соглашения об ассоциации с Евросоюзом и переориентация внешней торговли со стран СНГ и России на ЕС.
В проекте Стратегии отмечается, что сегодня транспортная отрасль Украины в целом удовлетворяет основные потребности населения и экономики в перевозках по объему, но не по качеству. Современное состояние транспортной отрасли не в полной мере отвечает требованиям эффективного внедрения евроинтеграционного курса Украины и интеграции национальной транспортной сети в трансъевропейскую транспортную сеть TEN-T.
При реализации Стратегии планируется получить высокотехнологичную транспортную систему, в которой будут:
- развитая ключевая транспортная сеть и обеспечена ее эксплуатационная совместимость с мультимодальной международной и трансъевропейской транспортной сетью TEN-T, в том числе железнодорожной сетью «узкой» колеи (1435 мм);
- введены правовые нормы ЕС, либерализован транспортный рынок, обеспечена интеграция в Общем авиационном пространстве с ЕС;
- массовые регулярные перевозки контейнеров и других грузов мультимодальным транспортом, в том числе в транзитном направлении Европа - Азия;
- реконструирована сеть магистральных автодорог, соединенных с TEN-T и которые соединяют областные центры с Киевом; доля дорог с твердым покрытием, отвечающих нормативным требованиям, увеличится с 30% (показатель 2015) до 70 %;
- охвачены регулярным автобусным сообщением 90% сельских населенных пунктов;
- упрощенные формальности в портах;
- открытые внутренние водные пути для иностранного флота, объемы перевозок по Дунаю, Днепру, Южному Бугу и другим рекам увеличены в 5 раз;
- степень износа основных фондов уменьшится с 98 % (показатель 2015) до 50
%;
и т. д.
Целей много, в основном они рамочные, как и подобает быть в документе, рассчитанном на далекую перспективу. Но в их число для чего-то включены и такие, которые выглядят просто фантастическими, например: «обеспечены условия для внедрения на железных дорогах скоростного пассажирского движения (до 400 км/ч), экспресс-доставки ценных грузов (до 350 км/ч), ускоренной доставки контейнеров (не менее 200 км/ч)».
Также стоит учитывать то, что формирование транспортной стратегии сейчас осуществляется в условиях существенной неопределенности - никто не может сказать, как долго для отечественного транспорта будет оставаться фактически закрытой граница с РФ. Без восточных маршрутов транзитный потенциал Украины практически полностью ограничен направлением Север - Юг.