Акцизный сбор на топливо должен сначала поступать в центральный бюджет. Эксперты рынка нефтепродуктов предлагают перенести суммы, поступающие от розничного сбора на топливо, в базовый акциз на бензин, дизтопливо и сжиженный газ. Базовый акциз предлагают взимать на этапе производства или пересечения границы Украины (при импорте). А впоследствии перечислять эти средства из центрального в местные бюджеты.
С 2015 года был введен сбор с розничной реализации подакцизных товаров (в т. ч. и топлива). На сегодняшний день розничный акциз поступает в бюджеты местных общин, а они, в свою очередь, должны использовать эти средства на ремонт местных дорог. Однако, как утверждают эксперты, местные общины недополучают миллиардные суммы поступлений, поскольку заправки перестают платить данный сбор, входя в коррупционный сговор с местными властями.
По словам президента Объединения операторов рынка нефтепродуктов Украины Леонида Косянчука, предлагаемые изменения позволяют не только сохранить, но и нарастить доходы местных и центрального бюджетов, а заодно ликвидировать теневой сегмент топливного рынка. Кроме того, будут сохранены справедливые конкурентные условия на рынке нефтепродуктов.
Однако в Минфине считают, что реформирование розничного акциза на топливо приведет к потерям местных бюджетов.